英国贫困家庭数因低薪工作创历史新高

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        英国Joseph Rowntree基金会的最新年度报告指出，由于受到没有保障和低薪工作的影响，英国贫困工薪家庭数创下历史新高。与此同时，在去年成功就业的人群中，有2/3的人的工资水平低于国家最低生活工资水平。另外，政府削减福利也致贫困家庭和领救济人数激增。

       

        据《卫报》报道，Joseph Rowntree基金会研究还显示，在过去10年中，增加的退休人员的生活已很舒服，但同一时期最底层人群的收入实际上减少了近10%。基金会的人也指出，只有1/5的低收入人群在过去的10年中换到了工资稍高一些的工作。

        全国生活工资标准为7.85镑/小时，伦敦地区为9.15镑/小时，远高于法定的最低工资标准6.5镑/小时。

       

        由于从事没有保障的0小时合同工作的人数剧增，加上那些从事兼职的或者低收入的自雇工作的人群，目前处在贫困状态的工薪人数和无业人数基本相同。有接近140万人从事的工作并不保证最低工作时间，这些职位集中在餐饮、住宿、零售和文职行业。与此同时，该基金会还发现，自雇人员的平均收入比5年前降低了13%。实际上，男性全职工作平均薪资从2008年的13.9镑/小时降低到了2013年的12.9镑/小时，而女性则从10.8镑/小时跌至10.3镑/小时。

        此外，报告还指出，贫困数加剧也归因于那些依赖私人出租房而无法申请到廉租房的人数增加。被房东赶出来成为物价可归的情况，远比还不起房贷而被银行拍卖房屋的现象更为常见。

        在过去10年中，食品、能源和交通支出的价格上涨幅度，远高于可以接受的消费物价通货膨胀指数30%。

       

        该基金会的首席执行官茱莉亚·恩维（Julia Unwin）说，该报告说明英国社会在短期内发生了实质性的变化。 “我们担心，在经济复苏时仍有那么多人生活在贫困中，如果这种现象持续下去，英国将无法完全释放自己的经济潜力，这是我们无法承担的代价。需要一种与时俱进的策略来解决英国贫困问题，必须找出贫困的根本原因，如收入低和生活必需品价格昂贵等。

        进行这一研究的新政策研究所的汤姆·麦克因斯（Tom MacInnes）指出，这份报告强调了就业方面的好消息，但收入仍比5年前低，而且大多数人从无业重新回归就业时只能找到低薪的工作。麦克因斯说：“现届政府将精力都放在了福利改革上，但解决贫困问题需要涉及更多方面，例如就业市场、居住成本和保障、为低收入人群的服务质量等等。”

        这份报告显示，在低收入家庭中，有13%为退休人员，21%属于工作年龄阶段的成年人，以及27%为儿童。衡量是否属于贫困人群的标准，是看其家庭收入是否少于英国家庭中等收入减去住房成本后的60%，在2013年单个成年人的周收入标准为130镑。

       

        一位政府发言人强调，处在相对贫困状态的人数比例是20世纪80年代以来最低，而且家庭中无人工作的数量也是历史最低的。他说：“政府的长期经济计划是努力在G7中实现经济增长最快，因此投入了比以往更多的人力，已减少1/3政府财政赤字。唯一可持续性的提高生活水平的方法是，继续通过这一计划建造一个更具危机抵御力的弹性经济体，才能使我们宣布自经济萧条以来的第一次实时提升最低工资标准。”

        英国削减福利 致贫困家庭和领救济人数激增

        虽然英国经济有所复苏，但政府推行的旨在削减开支的福利改革仍在推进。受失业和福利水平降低的影响，英国贫困人群生活更为拮据。英国最大的食品银行（Food Bank）慈善运营组织——特罗索基金会，在今年也发布报告称，首次领取免费救济食物的人数大幅增加，几乎是上年度的3倍。

        福利评估新方法导致津贴发放大面积延误

        特罗索基金会的报告指出，自去年4月以来，英国大幅改革社会保障体系，福利津贴受到不同程度削减，福利发放延迟情况相当严重。英国新政策研究所和英国慈善机构乐施会的报告也显示，过去3年，英国共有175万家庭受到福利制度改革的影响而收入减少，去年有40万家庭因福利削减而成为贫困人口。

        作为福利改革的措施之一，英国自去年4月推出一项“个人独立金”代替之前的残疾人生活救济金。按照这项改革，到2015—2016财年将削减开支22亿英镑，有67万人将不再符合领取条件。在改革的实施过程中，由于新的评估方法非常复杂，大大延长了津贴的发放时间，导致大面积延误发放。

        据一位领取食物的年轻人吐露，他因患有某种精神类疾病，同时领取为残障人士发放的就业支持津贴以及个人独立金，但他的福利已经被推迟了8个月还没发放。

        伦敦滑铁卢紧急食品救济库是英国特罗索基金会下属的一家食品银行，其工作人员介绍，来这里领取免费食物的人群中，有的是因为福利发放的延误，有的是福利被削减，有的是突然接到意外的账单而财政吃紧，还有寻求庇护的外来移民。根据特罗索基金会统计，有30%的食物领取者受到福利推迟发放的影响，83%的食品银行称福利削减是导致领取免费食物人数增加的重要原因。

        英国食品银行数量同时激增至3000多家

        英国以“相对贫困”来衡量贫困状况，如果没有达到全国平均收入水平的60%即被视为相对贫困。根据英国官方统计，英国2012年贫困人口为130万，贫困率高达21%。

        特罗索基金会发布的报告称，在截至今年3月的过去1年时间里，英国共有超过91.3万人通过食品银行向其领取紧急救济，几乎是上年度的3倍，而2011—2012年度这一数字还不到13万。特罗索基金会主席克里斯·莫尔德指出，这些数字只是“冰山一角”，还有很多人因为感到羞耻或者居住地没有食品银行而没有被统计。他还表示，2013年对于贫困人口来说尤其艰难，领取救济食物的人口增加如此之快，“在21世纪的英国，简直有些不可思议”。

        从2000年到2008年，特罗索基金会在全英只有22个“分行”。但国际金融危机以来至2010年，其食品银行的数量激增至100家。目前，英国共有3000多家由各种机构及地方政府支持的食品银行，其中有380家是特罗索基金会支持建立的。

        福利系统已无法担当抵御饥饿的最后防线

        英国新政策研究所主要从事贫困人口和社会保障领域研究，该研究所研究部主管麦克因斯表示，福利制度改革对贫困人口和工薪阶层造成了严重影响，现在约有500万人口的工作收入无法达到最低生活标准。总体来说，英国贫困人口的贫困程度在加重，由于财政紧缩，未来一段时期政府很可能将继续推进福利制度改革，工薪阶层收入可能继续降低，贫困人口还会增加。

        乐施会指出，英国贫困人口的生活状况每况愈下，政府必须为贫困人口提供足够的帮助。乐施会的首席执行官马克·古德瑞称，政府的福利削减做得太过火。反对党工党的就业与养老金部影子大臣雷切尔·里夫斯表示，政府的福利改革因运转失灵，导致福利发放延迟，带来了混乱。

        英国公共卫生学院主席约翰·艾什顿日前公开致信首相卡梅伦，称英国的福利系统已经无法继续作为抵御饥饿的最后一道坚固防线而存在，更多贫困人口选择更加廉价而没有营养的食品，这将导致恶性循环。但英国政府今年以来仍在延续财政紧缩政策。

        英国削减福利 致贫困家庭和领救济人数激增

        虽然英国经济有所复苏，但政府推行的旨在削减开支的福利改革仍在推进。受失业和福利水平降低的影响，英国贫困人群生活更为拮据。英国最大的食品银行（Food Bank）慈善运营组织——特罗索基金会，在今年也发布报告称，首次领取免费救济食物的人数大幅增加，几乎是上年度的3倍。

        福利评估新方法导致津贴发放大面积延误

        特罗索基金会的报告指出，自去年4月以来，英国大幅改革社会保障体系，福利津贴受到不同程度削减，福利发放延迟情况相当严重。英国新政策研究所和英国慈善机构乐施会的报告也显示，过去3年，英国共有175万家庭受到福利制度改革的影响而收入减少，去年有40万家庭因福利削减而成为贫困人口。

        作为福利改革的措施之一，英国自去年4月推出一项“个人独立金”代替之前的残疾人生活救济金。按照这项改革，到2015—2016财年将削减开支22亿英镑，有67万人将不再符合领取条件。在改革的实施过程中，由于新的评估方法非常复杂，大大延长了津贴的发放时间，导致大面积延误发放。

        据一位领取食物的年轻人吐露，他因患有某种精神类疾病，同时领取为残障人士发放的就业支持津贴以及个人独立金，但他的福利已经被推迟了8个月还没发放。

        伦敦滑铁卢紧急食品救济库是英国特罗索基金会下属的一家食品银行，其工作人员介绍，来这里领取免费食物的人群中，有的是因为福利发放的延误，有的是福利被削减，有的是突然接到意外的账单而财政吃紧，还有寻求庇护的外来移民。根据特罗索基金会统计，有30%的食物领取者受到福利推迟发放的影响，83%的食品银行称福利削减是导致领取免费食物人数增加的重要原因。

        英国食品银行数量同时激增至3000多家

        英国以“相对贫困”来衡量贫困状况，如果没有达到全国平均收入水平的60%即被视为相对贫困。根据英国官方统计，英国2012年贫困人口为130万，贫困率高达21%。

        特罗索基金会发布的报告称，在截至今年3月的过去1年时间里，英国共有超过91.3万人通过食品银行向其领取紧急救济，几乎是上年度的3倍，而2011—2012年度这一数字还不到13万。特罗索基金会主席克里斯·莫尔德指出，这些数字只是“冰山一角”，还有很多人因为感到羞耻或者居住地没有食品银行而没有被统计。他还表示，2013年对于贫困人口来说尤其艰难，领取救济食物的人口增加如此之快，“在21世纪的英国，简直有些不可思议”。

        从2000年到2008年，特罗索基金会在全英只有22个“分行”。但国际金融危机以来至2010年，其食品银行的数量激增至100家。目前，英国共有3000多家由各种机构及地方政府支持的食品银行，其中有380家是特罗索基金会支持建立的。

        福利系统已无法担当抵御饥饿的最后防线

        英国新政策研究所主要从事贫困人口和社会保障领域研究，该研究所研究部主管麦克因斯表示，福利制度改革对贫困人口和工薪阶层造成了严重影响，现在约有500万人口的工作收入无法达到最低生活标准。总体来说，英国贫困人口的贫困程度在加重，由于财政紧缩，未来一段时期政府很可能将继续推进福利制度改革，工薪阶层收入可能继续降低，贫困人口还会增加。

        乐施会指出，英国贫困人口的生活状况每况愈下，政府必须为贫困人口提供足够的帮助。乐施会的首席执行官马克·古德瑞称，政府的福利削减做得太过火。反对党工党的就业与养老金部影子大臣雷切尔·里夫斯表示，政府的福利改革因运转失灵，导致福利发放延迟，带来了混乱。

        英国公共卫生学院主席约翰·艾什顿日前公开致信首相卡梅伦，称英国的福利系统已经无法继续作为抵御饥饿的最后一道坚固防线而存在，更多贫困人口选择更加廉价而没有营养的食品，这将导致恶性循环。但英国政府今年以来仍在延续财政紧缩政策。

        2020年英国贫困青少年或将达到500万

        另据 慈善机构救助儿童会预计，到2020年，英国生活在贫困中的青少年人数将可能达到500万。

        目前英国贫困青少年人数约为350万，救助儿童会警告说，虽然英国三个主要政党都承诺到2020年将消除贫穷，但这些承诺缺乏可信度，没有可持续的计划。如果政府继续不采取积极行动，福利开支继续削减，贫困家庭的生活成本持续增加，那么到2020年，青少年贫困人数将达到500万。

        救助儿童会同时指责目前政府对中等收入家庭的生活压力过分关注，而忽略了贫困蔓延。他们指出，穷苦家庭的孩子更容易身体健康状况不佳，情绪糟糕及认知发育受损，这些都对教育发展的有负面影响。

                                

        政府发言人则辩称，解决儿童贫困根源问题是政府长期经济计划的一部分。随着经济增长，失业率有所下降，目前的就业增幅达到了40年来的最大值，生活在无业贫困家庭的儿童人数已经减少了10万，未来还将更多。

飘逸凡人

哪儿都不容易混！

碧海蓝天波浪

爱心的传递就是受到别人的帮助，然后去帮助别人