卖淫合法化？意大利力量党在议会提案“禁止站街，重开妓院”

alexzou

意大利《华人街》2025年6月19日消息：《结束街头卖淫，重开妓院》：意大利力量党提出新法案。

意大利力量党近日在参议院提交了一项旨在规范性工作行业的法案，内容包括废除1958年《梅林法》，设立性工作合作社和个体执业者制度，禁止街头卖淫，并引入税务与执业义务。


这项由参议员克劳迪奥·法佐内（Claudio Fazzone）提出的议案，可能将重新点燃关于“性工作合法化”这一长期争议话题的激烈辩论。


告别街头，不是重回过去
尽管法案涉及“重新开放妓院”，但其并非简单地回到过去的“封闭式妓院”模式，而是对现行制度的全面重构：禁止在“公共街道”上从事卖淫活动和拉客，性工作必须在经过地方行政机关特别授权的场所中进行，且需遵守严格规定和程序。

需要说明的是，这并非政府提出的政策，而是一项议员个人提交的议案，但它有可能在立法层面引发重大变革。截至目前，完整法案文本尚未在参议院官网公布（编号为DDL n.1523，于2025年6月5日提交，6月10日宣布），但《Il Mattino》和《Il Messaggero》等意大利主流媒体已获取并分析了包含20条条款的法案草案，内容覆盖性工作现象的多个维度。


主要改革内容
法案的基本出发点明确：只要是在自主、非胁迫和非经济压迫的前提下，性工作就是合法且自由的行为。


法案的核心措施包括：


重开合法性交易场所，允许由公司、合作社或个体经营者运营；
全面禁止在公共场所从事卖淫或拉客行为；
从事性工作的人员必须获得公共安全机关的执业许可；
从业场所必须取得当地卫生局（ASL）的卫生许可，并遵守由卫生部规定的卫生与设施标准；
所有宣传性服务的网站必须注册备案，并对其产生的应税收入缴税；
对性工作者设立强制培训制度，包括卫生、安全、急救与心理课程等；
规定从业年龄为最低21岁、最高65岁；
个体从业者需开设增值税号（Partita IVA），并依法参加社会保险体系（意大利税务局已于2025年4月10日正式启用ATECO行业代码96.99.92，专门对应“约会服务和类似活动”）；
对非法从事性工作或剥削弱势群体者设立新刑事罪名并施以严惩。

法案目标：清理街头，打击剥削
法案提出者法佐内（曾为警察局长、现为律师）表示，该法案的核心目的是：


保障性工作者（包括男性与女性）的权利与安全；
严厉打击性剥削和人口贩卖；
通过立法规范一个长期被忽视的灰色领域。


根据意大利国家统计局（Istat）的估算，2025年该行业的产值将达到47亿欧元，比2024年增长4%。与此同时，法案也着眼于线上性服务的快速增长趋势。


此外，法案也强调保障自由从业者的社会权利，包括：
设立基本福利制度；
为退出现职的性工作者提供“被遗忘权”，以免一生被贴上标签。


执政联盟中的联盟党（Lega）也表示支持此举，认为法案符合其一贯主张。

接下来会发生什么？
目前法案已正式进入议会流程，但尚未安排具体的委员会或参议院审议时间表。鉴于议会各党派在此议题上的立场分歧较大，法案的通过前景仍不明朗。


此外，由于性工作问题极为敏感，预计政府不会通过紧急法令（Decreto Legge）直接介入此事，而是将其作为普通议案进行审议，导致立法过程可能较长。


如法案最终获得通过，这将标志着意大利在性工作合法化与规范化方面的一次重大转折。


——华人街网站 alexzou编译 消息参考：laleggepertutti.it/leggo.it/polesine24.it/信使报网，此篇图文报道只按原新闻网站对此事件的说法编译，并不代表译者和本网站观点。未经允许，请勿转载。

简简@单单

这个要是有啦 那就方便啦

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情兽

大蛋糕啊

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HRJ、罗峰

哦吼～终于可以开龙店了？未来最赚钱的行业

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街友88142342

首先为意大利政府点赞 一个人如果为了金钱卖淫 这个人有罪 如果为了生活而卖淫 这个社会有罪

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gignano

合法化很重要，降低犯罪率，就是这个年龄上限不行，65是什么鬼

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alexzou

gignano 发表于 2025-6-21 13:37
合法化很重要，降低犯罪率，就是这个年龄上限不行，65是什么鬼

退休年龄啊，虽然说人老珠黄没客人，但是总不能让人家40岁后就待在家里，谁给她吃啊。能做就做到退休。

HRJ、罗峰

我提醒下同胞，这东西开心是一时，但很伤身体，我见过两个携带者，一男一女，女的一直在转，男的不清楚了，小心点吧

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华人信息

意大利光棍那么多，不合法怎样解决生理问题？谁敢养女儿，提心跳胆。

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清元

支持合法化，没有必要掩耳盗铃。

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街友53125187

HRJ、罗峰 发表于 2 小时前
我提醒下同胞，这东西开心是一时，但很 ...

携带了什么病毒？😀😀

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街友58228000

街友53125187 发表于 4 小时前
携带了什么病毒？😀😀

性病呗，例如艾滋或者梅毒

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振华_AZpwh

**意大利力量党（Forza Italia）**在参议院提出法案，建议废除1958年的《梅林法》（Legge Merlin），取缔街头卖淫，重启官方许可的性服务场所（俗称“妓院”），并引入税收与从业登记制度。

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✅ 这项法案通过的可能性如何？

我们可以从以下几个角度来判断它是否有可能通过：

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1. 政治支持度：中等偏低
        •        Forza Italia虽然是中右翼联盟成员（联合执政），但它不是最大党，在参议院的议席也有限。
        •        类似的“重启妓院”提案，其实过去几十年里多次被提出但都被否决。
        •        主要反对力量：
        •        中左翼政党（如PD、五星运动）通常反对制度化性交易。
        •        一些宗教背景浓厚的议员团体（例如天主教派）也常强烈反对。

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2. 民意方面：略偏支持，但分裂严重
        •        民调显示，部分意大利人支持妓院合法化，因为认为可以更好监管、保障安全、提高税收。
        •        但也有很多人担心会导致人口贩卖、性别歧视合法化等道德与人权问题。
        •        城市与农村、年轻人与老年人之间的意见差距明显。

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3. 实际操作难度：高
        •        法律修改涉及对1958年《梅林法》的完全废除，而这是意大利历史上具有象征意义的性交易禁令法案。
        •        如果要通过，需要议会两院多数票，而不是仅由一党推动就能完成。

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📌 总结：

这项提案在目前的政治结构和社会氛围下，短期内通过的机会不高，但它可能会作为议题继续被讨论，尤其在未来选举中成为右翼党派的宣传重点。

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街友82285226

那些开按摩店的心里偷着乐了，以后就不用害怕查了

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