在极右翼压力与法国的保留态度下，欧盟准备收紧移民政策

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欧盟 27 国的内政部长将于本周一在布鲁塞尔围绕迁移问题进行讨论，就三项旨在更严格管理移民入境与遣返的文本进行表决。此举在欧洲政治环境中引起强烈争议。

三项新措施将带来什么？
欧盟委员会今年提出的三份文件内容包括：

1. 在欧盟境外建立“返回中心”（hubs de retours）
用于安置那些已被拒绝庇护申请、等待被遣返的移民。

2. 对拒绝离开欧洲领土的移民加重处罚
包括延长拘留时间。

3. 允许将移民遣返至“安全国家”
哪怕这些国家并非他们的原籍国，只要欧盟认定这些国家安全即可。

为何欧盟要加强移民管理？
尽管今年非法入境人数下降约 20%，但欧洲政界的压力并未减轻，反而进一步升高。

欧盟专员、政策推动者 Magnus Brunner 在周四强调：“我们必须向公民证明，我们能够掌控局势。”

各方立场分歧明显
- 强烈反对：左翼政党与人权组织

左翼与移民援助协会猛烈批评这些措施，认为它们侵犯人权。

PICUM（无证移民保护组织）的 Silvia Carta 警告：“与其投入保障、保护与融入，欧盟却选择让更多人陷入危险与法律不确定性。”

- 强力支持：右翼与极右翼
右翼政党与极右翼在欧洲议会中联手，于上周为这些提案投下第一轮支持票，并希望在明年初获得最终通过。

谨慎态度：法国与西班牙
法国对部分措施的合法性与有效性表示怀疑。

西班牙对“返回中心”方案持保留态度，认为已有国家试验过但成效不佳。

另一方面，作为本轮欧盟轮值主席国的丹麦强力推动加速通过这些政策。一名欧盟外交官称，成员国之间存在“广泛的政治意愿”通过这些措施。

谁来接收寻求庇护者？欧盟最棘手的难题
周一会议的另一项敏感议题：新的欧盟内部庇护申请者分配机制。

为减轻意大利与希腊等前线国家的压力，欧盟计划要求其他成员国：
• 接受部分庇护申请者；
• 若拒绝接收，则需向前线国家缴纳每人 20,000 欧元的财政贡献。

然而，谈判困难重重：
比利时、瑞典、奥地利已公开表示：“我们不会接收其他国家的庇护申请者。”

一名欧盟官员匿名表示：“ 没有多少内政部长愿意在记者面前承认‘好吧，我接收了 3000 人’。”

尽管如此，欧盟仍必须在今年年底前就数千名庇护申请者的分配问题作出最终决定。




来源：20minutes        编译：ChatGPT