烈犬伤人 西班牙多管齐下“栓”主人

江心屿@

一直以来，狗都被大家称为“人类忠诚的朋友”，与狗相关的成语或俗语也是不计其数。中国广西玉林一年一度的“荔枝狗肉节”也遭到了中国广大爱狗人士的抵抗。然后近日里中国频发的烈犬伤人事件，让大家不禁重新审视起人类与狗的关系。

中国犬伤人事件频发 舆论呼吁追责严管

西班牙《欧华报》报道，近日，中国各地连续发生多起烈性犬伤人事件。6月27日，辽宁大连一3岁半女童被一只黑色藏獒咬断气管，经抢救无效死亡；北京平谷、昌平先后有路人被藏獒咬伤；四川泸州、山西运城等地也有类似烈犬伤人事件发生。

北京《京华时报》30日发表评论称，无论狗主人将藏獒这类烈性犬自由外放是出于疏忽还是故意为之，这在本质上都是侵犯公共利益的行为，需要承担相应的法律责任。但鉴于中国目前在养犬管理方面缺少严格的法律法规，因此相关行政执法非常模糊。尽管中国大部分城市都曾出台过文明养犬的管理规定或条例，狗伤人事件仍时有发生。因此，拴狗还得“拴”主人的说法一时间成为微博的热议话题。

西班牙烈性犬管理条例

烈性犬管理条例是用于规范那些有潜在攻击性的烈性犬。由于这些犬类身体强壮，不仅会对受伤者造成严重的身体损害，还会因抢救无效而导致死亡，因此在在许多国家已立法进行规范。

西班牙的家养犬管理法规定，狗崽在出生满20天后必须去宠物医院进行芯片植入。该芯片植入于狗的脖子后方，存有狗的姓名年龄住址疫苗接种情况及犬主的个人信息。有时巡警也会用随身携带的电子仪器对途径的狗进行抽查，如有发现犬主的非法饲养行为，将对其进行罚或更严重的处罚。

其实，早在1999年12月23日，西班牙就曾出台过家养烈性动物管理法，随着社会的进步，家养宠物的趋势也在不断发生着变化。2002年3月22日，西班牙287/2002号皇家法令在原先家养烈性动物管理法的基础上，进行了完善，将具有如下特征的犬类列为具有潜在危险的烈性犬：1.肌肉强劲、体格健壮、行动敏捷、体力耐力好；2.脾性倔强、品种名贵；3.短毛；4.体重超过20公斤，身高60-80厘米，胸围50-70厘米；5.头骨宽大，头部肌肉强劲；6.口大且咬肌发达；7.脖子宽、短且有力；8.肋骨成拱形，胸腔大且宽，背部肌肉明显；9.前肢稳健，后肢肌肉发达。对于牛梗犬、美国斯塔福郡梗犬、阿根廷杜高犬、秋田犬、巴西菲拉犬及罗威纳犬，该法令将其列为高危犬种。

还有一些未出现在高危名单中的犬类，比如原产于德国的杜宾犬由于满足上述潜在危险的条件，也被认为是需要严加防范的烈性犬。

其次，西班牙还专门设立了家养犬对第三方造成人身伤害的保险，犬主每年只需缴纳150欧元左右的保金，而保险的赔偿金额根据造成伤害的严重程度，为不少于120欧元。

就读于西班牙罗维拉比尔基里大学旅游专业的学生莉蒂亚表示，在西班牙人眼中，饲养宠物犬不仅仅是为了一种简单的陪伴，更要担负起对宠物犬的责任。宠物犬就像自己的家人一般，需要关怀和教导。因此，对于犬伤人事件的发生，她认为这是犬主的失职。

近日里中国国内频发的烈犬伤人究竟是偶然？还是必然？在网络快速发展的今天，人人都可以通过网络平台发表言论，因此公共舆论具有强大的导向力。犬伤人的背后，犬主难辞其咎。法律在赋予公民养狗权利的同时，更需要犬主履行相应的义务，不让爱犬损害公共利益。

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