6月5日,根据欧洲难民和移民事务委员会(ENAR)的报告,欧盟边境的入境政策表面上看似中立,但实际上来自非洲和亚洲的公民却亲身经历了种族歧视。具有“欧洲人”外貌特征的旅客无论是否携带身份证件,都能顺利通过欧盟边境,只有肤色较深或乍看之下属于多元族裔群体的人才会受到检查。欧洲反种族主义网络(ENAR)的研究人员在布鲁塞尔发布的一份报告中引用了详细的证词,揭露了普遍存在的种族歧视现象。该报告题为《名义上的无种族歧视》(Raceless in Name Only ) ,意为“名义上没有种族偏见”。报告指出,尽管欧盟政策表面上使用种族中立的语言,但实际上“是基于种族标准的更广泛的移民治理体系的一部分”。该报告的研究于2024年6月至2025年12月期间进行,研究地点涵盖五个欧洲边境(德奥边境、德捷边境、意法边境、克罗地亚斯洛文尼亚边境和巴斯克边境地区)以及三个欧盟国家:塞浦路斯、法国和希腊,参与调查的十二名研究人员中有一半是移民背景并且经历过种族歧视。
从一桩桩案件中可以看出边境程序和警察行为往往基于外貌,而且对待亚裔或非洲裔公民和乌克兰公民存在双重标准。迁徙权利的不平等及其带来的严重后果(拒绝入境、拘留、暴力)并非孤立的侵犯人权行为。在ENAR看来,这些都属于一个更广泛的体系的一部分,“该体系由殖民主义的延续和种族等级制度塑造而成”。例如,研究人员向《未来报》(Avvenire)报道了一位居住在布雷西亚的冈比亚公民的证词。他当时正乘坐巴士前往马赛,准备从那里前往西班牙度假,却被戴上手铐逮捕并带到法国联邦警察局。他持有居留许可,但正在办理续签手续。 “法国警察比意大利警察糟糕得多。我没打算乞讨;我有工作,有钱,我只是想去度假。” 他说,“如果你要求去洗手间,他们根本不听,把你当牲口一样对待。” 另一则报道称,在法意边境的芒通-加拉旺火车站,一些主动向官员申报自己没有证件的瑞士旅客被简单地告知“没问题”后便放行了。唯一被检查(并被要求下车)的是三名黑人。另一起事件发生在克罗地亚-斯洛文尼亚边境,一名拥有克罗地亚国籍的伊拉克男子表示,他每次乘巴士过境都会被拦下。“当我没有克罗地亚国籍时,情况更糟。我的庇护申请没有芯片,所以每次都要等半个小时才能核实身份。”我感到羞愧,他们让我下车,所有人都得等着。”正如一位在巴斯克边境的科特迪瓦男子所作证的那样,种族歧视并不局限于国界。“我去商店的时候,保安就会出现,站在我身后。在他们看来,黑人就意味着小偷,意味着穷人。 ”