新的非申根制度实施后旅客受阻情况日益严重：排队时间翻倍 据意大利媒体消息，明年旅

积极奋斗

新的非申根制度实施后旅客受阻情况日益严重：排队时间翻倍

据意大利媒体消息，明年旅客在边境检查方面将迎来新的变化：从四月起护照盖章将成为历史，取而代之的是生物识别检查。新的数字出入境系统（EES）已在欧洲大陆大部分地区投入使用，该系统要求所有非欧盟公民，包括英国公民，在进入欧盟国家时即使是短期停留也必须注册个人信息。目前该系统对10%的旅客进行检查，但从1月10日起这一比例将提高到35%并在4月10日全面投入使用。 自启用电子安检系统（EES）以来，新的安检系统导致边境等待时间显著增加，无论是人工检查站还是电子闸门，等待时间都翻了一番。这种情况不仅出现在意大利所有机场，而且波及其它地区。代表欧洲机场的欧洲机场协会（ACI Europe）已发出警告：如果不采取纠正措施，随着夏季临近和系统全面投入运行，这种混乱局面势必会加剧。

在意大利一些主要机场，即使在淡季且EES注册人数仍然较少的情况下也已出现超过两个半小时的等待时间。对2026年预期客流量的模拟表明，随着需要注册的旅客比例从目前的10%逐步增加到1月份的35%，高峰时段边境检查的等待时间可能会超过四个小时。

鉴于这些关键问题并考虑到即将到来的2月6日至22日奥运会报名截止日期，米兰马尔彭萨机场、米兰利纳特机场、威尼斯机场和维罗纳机场这四个参赛机场的出入境手续将在奥运会期间暂停办理，但仅限运营商、代表团、运动员以及所有“奥运大家庭”成员。此项决定是基于实际客流量，预计仅马尔彭萨机场在开幕式前一周的入境人数就将达到高峰：超过15,500名运营商和运动员，以及超过150,000名观众。奥运会期间，马尔彭萨机场将处理最多4,000件超大行李，主要集中在运动员和代表团抵达的高峰日。

已确定的运营关键问题包括：欧盟Lisa系统频繁无法使用（该系统管理欧洲层面的所有数据）、持续存在的配置问题以及技术解决方案（自助服务终端、自动化边境检查站）仍未完全实施，这些问题影响了边境运营的可预测性、连续性和韧性。此外还缺乏有效的预注册应用程序，该程序本可以允许提前完成问卷调查和异地采集生物识别信息。正如欧洲机场协会（ACI Europe）所强调的，这些关键问题在欧洲和意大利的机场也同样存在。

欧洲各地普遍存在机场边防警察部署不足以及主管部门人员结构性短缺的问题，如果人手不足，对非欧盟旅客进行欧洲入境安全检查所需时间的增加，势必会影响欧盟公民进而危及整体旅客流动。因此运营评估表明，在受影响最大的机场至少需要增加25%的人员配备，以避免对整个机场系统产生连锁反应。

根据已出现的运营证据，计划于 2026 年 4 月 10 日全面实施的出入境系统 (EES) 似乎与机场目前处理非欧盟旅客流量的能力不符，因此有人呼吁对欧洲立法进行纠正措施。

来自: 华人街android版