12.13要闻：烟草消费税1月起上调；冬奥会缆车问题不断；逃税超1000亿，欧盟督促意大利收税！

Calia

12.13 要闻


1.逃税金额超千亿，欧盟督促意大利收税

12月13日Quifinanza报道，欧盟欧盟委员会向意大利提出建议，在继续推进数字化的同时重点提升税款征收效率，并加强对自雇群体和税收优惠制度的改革。日前，欧盟委员会发布《弥合差距》报告：意大利税收体系虽高度数字化、透明度较高，但征管效率低下问题突出。2022年意大利全国税收缺口超过1000亿欧元，其中个，体户和小企业成为逃税重灾区，逃税率接近60%，造成每年约370亿欧元的损失；同时，意大利企业逃税水平也明显高于欧盟平均值。报告指出，意大利在发现逃税方面能力较强，但追缴效果有限，大量税款难以收回。与此同时，各类税收减免和优惠措施预计在2025年将造成1190亿欧元的财政流失。


2.交通罚款“通胀涨幅”被冻结

12月13日报道，政府最新通过的《Milleproroghe》法案决定暂停交通罚款的通胀调整，意味着《公路法》规定的两年一次罚款上调将连续第三年被冻结。部长理事会CDM于12月11日批准该措施，冻结期延长至2027年1月1日，原本可能高达15.6%的罚款涨幅将被推迟实施。政府称，此举出于组织和技术原因，为地方政府争取落实时间。若通胀涨幅未被冻结，超速、违停和闯红灯等罚款金额将明显上升，新措施虽然减轻了驾驶者和家庭负担，但地方政府和道路安全专家担忧，长期冻结通胀涨幅将压缩道路维护资金，并削弱罚款的威慑作用。地方政府呼吁中央政府，在安全、财政与社会承受力之间取得平衡。


3.意大利外交部将启动重大改革

12月13日Adnkronos报道，外交部长塔贾尼日前在新闻百科全书《Libro dei Fatti》2025年版中阐述了外交部改革计划。为应对全球竞争加剧、地缘冲突及人工智能等新技术挑战，意大利外交部将于2026年1月1日启动深刻改革。改革核心包括简化行政流程，并新设“增长与出口促进总司”及“控制论、信息技术和技术创新总司”。塔贾尼表示，此举旨在使意大利外交政策更聚焦经济增长与行动效率，2025年外交部已招聘近千名具备技术与商业背景的新员工，未来还将通过公开招聘吸引更多高学历人才。塔贾尼强调，意大利目前是全球第六大出口国，改革目标是在梅洛妮政府立法任期内“将出口额提升至7000亿欧元”，为意大利企业与公民提供更高效的服务。


4.病假制度改革，政府雇员率先试用

12月12日Today报道，政府拟改革病假证明制度，但并未立即全面实施。根据2025年12月2日颁布的第182号“简化法令”，新规目前仅适用于国家公共雇员。法令第58条明确，未来可通过远程医疗系统进行视频诊疗并签发病假证明，无需医生上门核实病情。不过，远程开具病假证明仍需等待卫生部会同各大区及自治省制定具体实施细则，正式生效时间尚未确定。同时，新规还规定慢性病患者处方有效期将延长至12个月，以减少重复就诊和开药需求，预计在实施细则公布后90天内生效。工会认为，该举措有助于简化医疗流程，特别是便利节假日期间出院患者的续药安排。


5.三大工会相继示威呼吁改善预算

12月13日AGI通讯社，意大利三大工会之一的意大利工人联合会CISL周六在罗马圣·使徒广场举行示威活动，呼吁政府“改善国家预算”并重启以就业、增长和社会凝聚力为核心的社会契约。此次集会是CISL全国动员行动“责任之路”的一部分，旨在推动修改预算法案。CISL秘书长丹妮拉·富马罗拉强调，需要一项基于参与、协商与共同责任的社会契约，联合政府、企业与工会力量，应对后NRRP时代的挑战。意大利总工会CGIL周五举行总罢工，批评预算“不公平”，而另一大工会UIL则呼吁就税收、医疗和养老金改革重启工会对话。CISL对降低中产阶级个人所得税表示支持，并要求扩大减税范围，同时呼吁推出促进就业、尤其是女性就业的激励措施。


6. 新娘使用AI技术伪造离婚证明

12月13日Today报道，科莫市Como日前发生一起利用人工智能伪造证件的骗婚案件。一名男子自去年十月起一直认为已合法结婚，直至近日被宪兵队传唤至警察局，才得知其婚姻不具备法律效力。据悉，54岁的新娘使用AI技术伪造了离婚证明，实则从未与前任丈夫办理离婚手续。男子在警察局得知真相后当场晕倒，需接受医疗照顾。而其新婚妻子因涉嫌伪造文件已被科莫检察官办公室立案调查。调查发现，该婚礼既未进行法定公告，也未在市政部门登记备案，相关伪造文件已被警方扣押。此次事件由婚礼伴郎，也是男子的好友率先察觉异常，随后向警察局举报。目前案件仍在进一步调查中。


7. 3490万欧元的冬奥会缆车“很危险”

12月13日报道，2026年米兰—科尔蒂纳冬奥会开幕在即，围绕耗资约3490万欧元的科尔蒂纳缆车项目又陷入安全采购争议。项目在开工前就议论纷纷，由于缆车建在托法内山脉奥林匹亚滑雪坡，但施工区域被发现存在滑坡风险，并一度记录到地面裂缝，因此项目推进过程中问题频出。从最开始的公开招标失败，到两家国际知名缆车企业相继退出，最终全球建筑公司莱特纳也以“不确定因素过多”为由放弃参与，只能放弃公开招标，由布雷西亚“格拉弗公司”直接承建。然而最近，这家公司被爆出从土耳其采购缆车车厢，但相关车厢尚未获得必要的安全认证，引发监管部门和公众对工程安全性的担忧，负责审批许可该项目的国家主管机构，至今态度谨慎，不愿通过验收。


8.烟草消费税2026年1月起上调

12月13日SkyTg24报道，2026年1月1日起，意大利将上调烟草制品消费税，香烟、手卷烟丝、加热烟草及电子烟价格预计随之上涨。根据正在敲定的预算案，消费税将分阶段提高，2026年每包香烟平均上涨约15欧分，2027年约25欧分，至2028年累计涨幅可达40欧分。经济部长 Giorgetti证实，香烟价格“确实会上涨，但幅度有限”。目前意大利香烟零售价多在5.30至5.50欧元之间，调整后，部分产品在2026年或升至5.45至5.65欧元，2028年最高接近5.90欧元。政府表示，此举旨在增加财政收入并抑制烟草消费，预计三年内可为国库带来逾10亿欧元。不过，业内人士指出，企业可能自行消化部分税负，实际零售涨幅仍不确定。


9.意大利呼吁“谨慎处理俄罗斯财产”

12月13日Today报道，欧盟理事会日前以25票赞成、2票反对的结果，正式决定无限期冻结俄罗斯央行逾2000亿欧元资产。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，此举旨在持续提高俄罗斯发动战争的成本，并向乌克兰释放坚定支持的政治信号。尽管相关决议已获通过，但如何处置和使用这笔被冻结资产，尤其是否用于乌克兰重建，仍缺乏明确路径。虽然意大利政府强调，此次决定并不意味着欧盟未来将在类似重大议题上由“一致同意”转向“多数表决”。但意大利联合比利时、保加利亚和马耳他发表声明，对以冻结资产作为担保向乌克兰提供贷款的方案表示质疑，认为该做法存在法律与金融风险，呼吁欧盟寻找更稳妥、符合国际法的替代融资机制。


10.新《乌克兰和平计划》有望达成

12月13日报道，新一轮乌克兰和平计划会谈将于周日在柏林举行。德国政府消息人士证实，美国、乌克兰及多国欧洲国家的外交政策顾问将出席会议，重点讨论停火前景及长期安全安排。与此同时，围绕乌克兰未来可获得的安全保障，美欧之间的磋商已取得“重大进展”。一名美国高级官员透露，特朗普政府愿意向乌克兰提供“基于北约第五条的安全保障”，但并非无条件承诺。该官员表示，美方希望向乌克兰提供足够强有力、具有实际约束力的安全保障方案。另据报道，敖德萨前一夜遭到无人机和导弹的密集袭击，几乎全城停电，空袭持续约四小时。当地政府称，这是敌方发动的最大规模空袭之一，乌克兰总统泽连斯基对此予以强烈谴责。



华人街编辑  Calia编译