欧盟拟将5G安全建议转化为法律义务 要求排除华为和中兴 据意大利媒体报道，欧盟

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欧盟拟将5G安全建议转化为法律义务 要求排除华为和中兴

据意大利媒体报道，欧盟委员会正在研究将2020年发布的5G安全建议转化为强制性法律，要求成员国排除“高风险”供应商——尤其是华为和中兴——在其5G移动网络中的参与。根据彭博社的报道，欧盟委员会副主席亨娜·维尔库嫩（Henna Virkkunen）推动的这一举措，旨在加强布鲁塞尔对成员国安全政策的统一监管。如果各国未能遵守，欧盟可能采取侵权程序并实施制裁。尽管欧盟委员会未对草案做出正式评论，但强调“5G网络的安全对于欧盟经济至关重要”。 这一提案的推进，标志着欧盟在5G安全领域的政策进一步升级。2020年发布的“5G工具箱”虽然提出了减少高风险供应商参与的建议，但由于缺乏法律约束力，实施效果较为分散且不一致。新的提案将使这些建议成为法律义务，要求各成员国严格执行，从而加强5G网络的安全性。尤其是，2023年欧盟委员会明确将华为和中兴列为“高风险供应商”，并敦促各国加快行动，采取措施排除其设备。

除了移动网络，欧盟还在考虑对光纤等固定网络实施类似的安全要求，并可能采取措施，限制非欧盟国家在全球门户（Global Gateway）项目中使用中国供应商，尤其是在通过欧盟资金支持的项目中。相关措施可能会要求对这些国家的资金提供条件性限制。

在欧盟成员国中，不同国家的应对措施各异。瑞典已经实施了全面的华为和中兴禁令，并通过了相关上诉。德国则决定逐步移除中国供应商的设备，计划到2026年从核心网中彻底淘汰，到2029年完成全面撤除。为了帮助运营商过渡，德国政府甚至考虑提供公共资金支持。芬兰也在加强监管，进一步收紧对中国供应商的使用限制。

与此不同，西班牙采取个案审查的方法，依据具体情况来决定是否使用华为或中兴设备。希腊则将爱立信作为主要供应商，但在其旧有的5G网络中仍保留了华为设备。

运营商对于这一系列政策的推行表示担忧，尤其是担心其可能带来的经济和技术挑战。德国的情况表明，为了加速设备更换，可能需要提供财政补偿或激励措施。华为和中兴凭借中国政府提供的优惠贷款和财务支持，能够以远低于西方竞争者的价格提供设备，这使得它们在欧洲市场占据了较大份额。为应对这一竞争局面，欧盟计划通过政治和法律手段来平衡市场竞争，推动诺基亚和爱立信等欧洲厂商的市场份额。

在意大利，情况有所不同。与瑞典和德国不同，意大利没有对华为和中兴实施全面禁令，而是采取了一种更加灵活的策略。意大利政府依靠事先控制的系统，在涉及国家安全的情况下逐案审查供应商合同。运营商如果计划使用来自非欧盟国家的设备，必须向政府报告。政府将与相关部门和安全机构共同评估合同的安全风险，决定是否批准、修改或阻止合同的执行。

这一策略已经促使政府多次直接干预华为和中兴的合同。在多个案例中，政府批准了相关协议，但要求运营商对设备使用进行严格的技术约束，例如将中国供应商排除在核心网络和其他敏感部分之外。

欧盟加强5G网络安全的措施，标志着该地区对技术供应商的安全审查进入新的阶段。在全球竞争日益激烈的背景下，如何平衡安全和经济利益，将是未来一段时间内欧盟面临的重要课题。

来自: 华人街android版