坐轮椅的人进不去一家场所，可以告店家吗？

alexzou

意大利《华人街》消息：轮椅使用者无法进入商铺：可以告店主吗？
如果一名轮椅使用者因建筑障碍而无法进入某个场所，是可以举报控告该场所的经营者的。这不仅违反相关法律规定，还可能构成间接歧视。


听起来可能难以置信，但在今天的意大利，仍有许多酒吧和餐馆在入口处设有台阶，洗手间无法进入，餐桌对轮椅用户来说也无法使用。尽管如此，法律的规定是明确的：必须清除这些建筑障碍，尤其是在公共场所或对外开放的营业地点。


因此，我们要探讨这样一个问题：如果一名轮椅使用者无法进入某个商铺，能否起诉该经营者？


这类不作为的行为不仅是社会文明问题，更是对法律的公然违背。正如我们接下来会看到的，根据意大利第67号法律（2006年），这很可能构成“间接歧视”。


下面我们来详细看看法律规定、司法判例以及当遇到这些无法逾越的障碍时，残障人士具体可以采取哪些法律手段。

什么是间接歧视？
根据2006年第67号法律第2条，当一项表面上看似中立的规定、标准、做法或行为，导致残障人士处于不利地位时，即构成间接歧视。


这正是轮椅使用者无法进入某些场所时的真实写照：尽管并没有明文禁止其进入，但实际上却因无法通行而被排除在外，这就构成了法律意义上的歧视。


值得注意的是，即使店主“无意排斥任何人”，法律关注的不是主观意图，而是客观结果：即残障人士是否因其条件而遭受不平等待遇。司法机关对此已有明确表态，我们后文将引用部分判例说明。

场所经营者有哪些法律义务？
凡是对公众开放的营业场所，其经营者都有法律义务确保包括残障人士在内的所有人都能进入和使用。这不仅是一种道德责任，更是法律的强制要求，来源包括：
《第104号法律》（1992年）：规定即使是私人建筑，只要对公众开放，也必须消除障碍；
《第503号总统令》（1996年）：规定公共建筑及服务设施的无障碍标准；
《第236号部长令》（1989年）：对建筑设计或改造工程提出技术规范。


这些规定都具有强制性。并不是说“尽力而为”就行了，开设面向公众的商业活动就必须保证无障碍环境。


司法机关对此也有明确裁定，强调无障碍是公民基本权利，任何阻碍都构成歧视行为。以下是一些具有代表性的判决：
罗马法院，2021年第12940号判决：地铁站内存在建筑障碍，被认定为歧视性待遇；
巴里上诉法院，2023年第1369号判决：某市政府因未为残障人士改造公共设施而被判违法；
萨勒诺法院，2024年第5597号判决：重申《第67号法律》同样适用于私人企业；
翁布里亚行政法院，2024年第910号判决：指出消除障碍的法律应立即执行；
最高法院，2019年第24936号判决：扩大了歧视的定义范围，包括某些残障人士在被其他人群接纳的情况下仍被排除的情形。


残障人士可以采取哪些法律行动？
面对无法进入的障碍，轮椅使用者可以采取以下几种法律手段：


1. 民事诉讼
根据《第67号法律》，受歧视者可以向法院提起诉讼，请求：
确认存在歧视行为；
要求立即消除障碍；
索赔损害赔偿金。


此外，残障维权协会也可以以个人或集体名义协助或直接提起诉讼。


2. 向相关机关举报
可以向当地卫生局（ASL）或市政府举报。有关部门有权强制要求经营者整改，并对其处以行政罚款。


3. 寻求公民监察员协助
公民监察员（Difensore Civico）的职责是调解纠纷、维护公民权益，包括应对私人机构。监察员可敦促店主整改，推动尽快解决问题。


4. 寻求残障者协会支持
例如 FISH（意大利残障者联合会）、UILDM（意大利肌营养不良协会）、ANMIC（意大利民事残障人士协会）等组织可提供法律援助、撰写律师函、协助搜集证据，并协助法律维权。

不消除障碍，经营者将面临什么风险？
经营者不仅可能承担经济损失，还可能面临法律制裁与声誉受损：
被判赔偿精神或经济损失；
被法院强制要求立即整改；
遭到市政或卫生部门行政处罚；
若被媒体曝光，企业声誉可能严重受损。


值得强调的是，无论商铺面积大小、是否为历史建筑，或改造成本是否较高，这些都不是免责理由。法律最低要求是实现“可适应性改造”。


结论：无障碍不是一种“礼貌”，而是一项基本权利
能够自由进入商店、坐在桌旁点餐、使用洗手间——这是作为公民应有的权利，也是基本的尊严体现。


当一名轮椅使用者被拒于门外时，这不仅仅是“管理上的疏忽”，而是一种实质性的歧视行为。这种歧视可以、也应该被法律追究。

——华人街网站 alexzou编译 消息参考：laleggepertutti.it网，此篇图文报道只按原新闻网站对此事件的说法编译，并不代表译者和本网站观点。未经允许，请勿转载。

francoj

米兰市中心起码百分之二十的是没有残疾人厕所的！百分之十是有台阶的😂

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边旅欧华

这是新的商家！而且意大利这么多的老建筑！商家有钱弄？

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gignano

尊重每一个人，这才是社会进步的体现

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街友02322120

我有次残疾人要去厕所但厕所进不去太窄，我只有抱歉了因为我店没有残疾人厕所，licenza是老的以前不需要残疾人厕所的

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