「租客不再缴纳地方税，这不公平」：关于恢复征收住房税的混乱讨论

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法国房东与租客之间的紧张局势持续升温。原因在于：住房税（taxe d’habitation）被取消，而房产税（taxe foncière）却飙升，引发了是否恢复住房税的激烈争议。而在法国政府内部，对于如何解决这一问题的意见也存在明显分歧。




今天说恢复，明天又否认：住房税会回来吗？

目前，住房税仅适用于拥有第二套住房的房主。但这种局面是否会改变？目前来看，政府内部仍是“雾里看花”。执政党内部一些议员明确表示反对恢复住房税。但早在去年10月，当时负责地方事务与去中心化事务的部长凯瑟琳·沃特兰（Catherine Vautrin）就曾在一次私下交流中提出了恢复住房税的设想。

上周末，她的继任者、曾任第戎市长的弗朗索瓦·雷布萨门（François Rebsamen）再次提出了这一令政府尴尬的议题。尽管政府一再强调“不会加税”，但为了解决2026年预算中高达400亿欧元的缺口，财政上确实面临巨大压力。有人批评称，是各地市长在向政府施压，就像之前各省成功争取到提高房产交易税那样。

这个“新项目”到底是什么？

目标是设立一项所谓的“全民贡献”，适用于所有公民，无论是否拥有住房。这一机制的目的是“建立公民与地方政府之间的联系”。但很多人认为，这实际上就是住房税的“换皮重来”。

为了平息争议，雷布萨门强调这不会是住房税的“复活”，而是一项“温和的地方贡献”，金额预计为每个家庭每年30欧元左右。而财政部指出，自住房税取消以来，每个家庭平均节省了730欧元。

政府内部强烈反对

这一想法在总理府（马蒂尼翁宫）和财政部（贝尔西）引起了不满。
政府发言人索菲·普里马斯（Sophie Primas）在接受LCI采访时明确表示：“总理贝鲁和经济部长隆巴尔已经确认，不会增设新税。这不在议程上。”

真的放弃了？并没有！

财政部似乎并未放弃这一想法，而是换了一种更“巧妙”的方式提出。主管预算事务的部长阿梅莉·德·蒙沙兰（Amélie de Montchalin）在一次电视访谈中表示：
“我们可以这样想，在我们已有的众多税种中，也许可以‘挖掘出一部分’，让它成为市民与其市政之间的联系纽带。”

换句话说，不是设立“新税”，而是对已有税种进行微调或合并，以“曲线救国”的方式达到增收目的。

但批评者认为：这其实就是“换名字涨税”，且不透明。法国目前已是全球税负最高的国家之一，公众对于任何形式的新增税收都极为敏感。

公平问题浮出水面：房东怒吼

围绕这一提议，还伴随着越来越多的社会层面的不满和争议。
• “如今的地方税收只由房主承担，这是不公平的！”——参议院议长杰拉尔·拉尔歇（Gérard Larcher）在BFM TV上公开表示。
• 政府发言人普里马斯也指出：“现在存在两类公民：一类为地方公共服务直接出钱（房主），另一类则不再承担任何地方税（租客）。”

这种税收不对等的局面，已成为社会分化和争论的根源。

重要会议即将举行：5月6日揭晓走向

所有这些争议将于2025年5月6日在“地方财政会议”（Conférence financière des territoires）上集中爆发。届时，政府将与地方政府协会代表展开首次正式磋商，届时或将对这项“全民贡献”计划给出明确方向。

背景小贴士：住房税（Taxe d’habitation）简介

• 过去，所有家庭，无论租房还是自有住房，每年都需缴纳住房税；
• 马克龙政府自2018年起逐步取消该税，至2023年基本实现全面取消；
• 然而取消后，地方政府财政吃紧，纷纷要求政府重新征收或补偿。


来源：Figaro immobilier        编译：ChatGPT