法国总理贝鲁在议会发表总体政策讲话

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弗朗索瓦·贝鲁被任命为总理一个月后， 2025 年 1 月 14 日星期二，按照共和国传统，向国民议会议员发表了他的总体政策讲话。这次备受期待讲话的特别之处，在于该讲话将为面临摆脱预算僵局艰巨任务的政府提供一个广泛的指导方针。


贝鲁的前任总理巴尼耶（Michel Barnier）下台，就是因为法国极左极右两大阵营对总理的总体政策讲话投下不信任票。因此贝鲁一个小时半讲话的目的就是避免重蹈前总理巴尼耶下台解散政府的厄运。

贝鲁首先简单评论了一下国际局势，他说：“我们已经从一个用法律强制的世界走向了一个以武力当作法律的世界”，他特别提到了俄罗斯对乌克兰的袭击。他还指责普京的盟友：朝鲜、伊朗等，并谴责这些国家的“计划战略”，旨在取代“我们的工业”。他还讨论了美国和特朗普提出新的吞并威胁。

面对极左阵营的一片喧闹，贝鲁在讲话中首先幽默地表示：“没有一个对手认为我们的地位值得羡慕”，他再次谈到其政府生存的渺茫机会，但充满信心地说：“尽管这可能会让你们感到惊讶，但我相信这种状态也是一种资产。” 因为“法国民众会敦促我们联手解决目前的难题。”

值得注意的是：贝鲁首先谈到了法国长期积累的过度负债问题，他指出尽管所有政府当时都发挥了自己的作用，但债台逐年高筑。” 他强调说：“这笔债务是悬在我们国家和社会模式之上的达摩克利斯之剑。” “我们已经进入了一个新的、危险的世界。” 以上这段话是把法国的负债问题摆在民众面前, 而债务议题特别是与退休金养老金问题有关。



贝鲁指出：法国每年在金融市场融资借债，其中一半是用于发放退休金。也就是说要让我们的孩子来偿还用于给我们发放退休金的借款，这已经成为一个道德问题。贝鲁总理承诺说：“第一个紧急措施是解决养老金问题，这个问题长期以来一直是公众争论的话题。”他补充道：“养老金体系融资不平衡及其造成的巨额债务不容忽视或回避。”

由于极左极右反对派要求政府暂停或中止退休改革，不然就威胁投不信任票。贝鲁在议会讲话前就表示：他排除了暂停养老金改革的任何可能性。 他说：“养老金改革对于我们的国家和社会模式至关重要。” 贝鲁希望“采用一种新的、有些激进的方法，与社会伙伴在短时间内重新讨论这一话题”。 他将宣布审计院的一份与退休金相关的详细清单，并将向全体法国人民公布。他保证，只要实现融资目标，在即将举行的辩论中将“没有禁忌”。

贝鲁提到本周五（1 月 17 日）将举办一次法国企业主协会和工会间的会议。双方在一个屋子里讨论有关退休改革的所有议题，可以讨论三个月，总理希望双方能够达成协议，但警告说：“如果双方没有达成协议的话，就继续实施退休改革已经做出的安排。” 左翼社会党的议会领袖之后对此提出异议，认为：如果企业主和工会没有达成协议的话，应该将问题转交议会讨论。但法国社会党也显示不会对贝鲁政府投不信任票。

贝鲁打算在预计2025年经济增长将低于预期的情况下，公布明年赤字5.4%的公共预算。贝鲁解释说，所有部门都必须做出努力，国家机构也一样。他还宣布“设立一个完全致力于国家改革的专项基金”，资金将来自该省房地产投资组合的收益。

国民议会将于2月3日恢复审议2025年社会保障预算（PLFSS），而巴尼耶政府在12月初的预算案未能通过。至于财政法案草案（PLF，2025 年国家预算），参议院将于本周恢复审查有关支出的部分，然后于 1 月 23 日对全文进行表决。

建立“民主银行” ，是贝鲁提出的一项建议，他表示：“我们的社会不应再陷入两极分化的僵局。” “对于某一特定主题，存在多种敏感性和多种潮流，这是一件好事”。他表示不赞同极左翼梅朗雄“让一切充满冲突”的战略。 因此他宣布成立一家“民主银行”，旨在确保政党的竞选不再依赖“私人银行”的资助。 不让“金钱统治良知”。

关于比例代表制的辩论，贝鲁说 “我建议我们推进立法投票制度的改革，” 他提议按照尚待确定的模式对比例代表制选举进行辩论。他还承诺发起一场“去官僚化”运动，因为“我们的官僚主义太严重了”。地方利益相关者，特别是地方当局，必须“重新定义取消或减少有用的法规”。 “让企业更轻松” 。

贝鲁还讨论了法国海外省马约特岛的局势。他说，大量非法移民的存在削弱了该岛的局势。“确保马约特岛和法国本土的秩序是政府的责任。”

关于教育，贝鲁表示：“我一生中最自豪的事情之一就是能够成为国民教育系统的一名教师。” “但是，我们怎么能接受曾经是世界第一的法国学校，在数学和阅读方面的排名却和今天一样呢？ “ “我们大学的老师们说，一年级的学生在经过13、14或15年的学校教育之后，仍然无法写出简单、易懂且拼写正确的文章。他遗憾地表示：“这是我们最大的失败。”

来源：RFI

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