法国10月18要闻：法国遭遇罕见突发洪灾，政府承认应对不足！新总理重点关注移民问题！

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法国10月18要闻

法国遭遇罕见暴雨洪灾

2024年10月17日至18日，法国多地遭遇"罕见"暴雨袭击，造成严重洪灾。环境转型部长阿涅丝·帕尼耶-吕纳谢尔(Agnès Pannier-Runacher)18日在接受BFMTV-RMC采访时承认，在预测"水位上涨速度"方面还需要改进。

帕尼耶-吕纳谢尔表示："我们很快就发布了红色预警，这是前所未有的。我们有正确的警报系统，但在预测水位上涨速度方面存在困难。"她补充道，并非所有水道都被洪水预警网络Vigicrues监测。

"我们的建模系统，特别是河流建模系统，现在已经跟不上气象事件的发展。发生的情况如此罕见，我们缺乏历史和科学经验来正确地具体化、建模并获得精确的警戒级别，"她解释道。

帕尼耶-吕纳谢尔强调，"绝对优先"事项现在是适应气候变化，因为气候变化增加了极端天气事件的发生概率。然而，她认为当前的资金投入不足以应对局势，并表示如果无法获得必要的资源，她将"得出相应的结论"。

此次暴雨造成严重影响，超过1000人被紧急疏散，数十人通过直升机获救。在阿尔代什省(Ardèche)部分地区，48小时内累计降雨量高达600至700毫米。奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区(Auvergne-Rhône-Alpes)有三人轻伤。在巴黎，一棵树倒塌砸中一个家庭，造成一名父亲不幸身亡，但尚未确定是否与恶劣天气直接相关。

在阿尔代什省的安诺奈(Annonay)镇，当地两条河流水位突然上涨，北部的特尔奈(Ternay)大坝溢出。帕尼耶-吕纳谢尔将于18日前往卢瓦尔省(Loire)和阿尔代什省视察，她描述这次事件"规模空前。阿尔代什省降雨量达600毫米，这是有史以来从未见过的。"

马克龙质疑意大利移民政策

2024年10月17日，在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上，法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)就近期引发争议的移民政策发表了看法。此前，意大利与阿尔巴尼亚签署协议将移民庇护申请处理"外部化"，由意大利出资金在阿尔巴尼亚建立接收非法移民的营地，这一做法在欧洲尚属首次。

马克龙表示："对于与第三国讨论接收我们不愿接受且原籍国不愿接回的人，我持怀疑态度。对我来说，规则是明确的，它们写在我们的法律文本中，我一直在重申这些规则。"西班牙首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sanchez)也持类似观点，认为这种"中转站"不仅无法解决任何问题，反而会制造新的问题。

然而，法国政府内部似乎存在分歧。政府发言人莫德·布雷让(Maud Bregeon)在接受Sud Radio采访时表示，将庇护申请外部化的想法是"内政部长布鲁诺·勒泰勒(Bruno Retailleau)提出的意愿"。她补充道："这需要很长时间，涉及外交和交流。我们并不排除这种可能性。"

对此，马克龙否认与内政部长存在分歧。他说："有一个政府和一位内政部长想要更有效地打击非法、不规则移民，以及所有利用贫困的行为，这是件好事。"

今年5月，欧盟通过了移民与庇护协议，预计将于2026年年中生效。该协议加强了边境"筛选"，并在27个成员国之间建立了处理庇护申请者的团结机制。德国、法国和西班牙呼吁加快实施这一协议。

值得注意的是，根据欧洲边境管理局(Frontex)的数据，2024年前9个月，在欧盟边境检测到的非法入境人数比2023年同期下降了42%。尽管如此，移民问题仍然是欧洲政治议程的焦点，尤其是在极右翼政党在多个欧洲国家崛起的背景下。

多国政府已经提高了对移民问题的关注度。一位欧洲外交官表示，"法德引擎正在推动行动"，因为目前欧盟内部对非法移民的驱逐决定只有不到20%得到执行。

新政府聚焦移民问题

2024年10月18日，法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)与内政部长布鲁诺·勒泰勒(Bruno Retailleau)一同前往法国阿尔卑斯海事省(Alpes-Maritimes)的芒通(Menton)和意大利的文蒂米利亚(Vintimille)视察，重点关注打击非法移民问题。此次出访恰逢政府发言人上周日在BFMTV上宣布将出台新的移民法，引发各方关注。

此行安排包括会见即将于明年1月开始运作的法意合作部门，该部门将就人口贩运网络交换情报，并视察边境检查站。巴尼耶总理办公室表示，此行不应被视为任何政治信号，只是总理就任以来众多工作视察的一部分。

然而，部分执政联盟成员对此次联合视察持不同看法。复兴党(Renaissance)议员吕多维克·门德斯(Ludovic Mendes)表示："我们从媒体上了解到这些信息，内政部并没有邀请我们交流。这种做法不妥当，显然巴尼耶总理也同意这种做法。"

内政部长勒泰勒近期提出的一些政策主张，如终止瓦尔斯通告(circulaire Valls)、改革国家医疗援助等，引发了执政联盟内部的争议。政府发言人莫德·布雷让(Maud Bregeon)更透露，政府正在研究将移民送往欧盟境外拘留中心的可能性，类似意大利与阿尔巴尼亚的做法。

尽管多位部长公开表示反对，甚至总统马克龙(Emmanuel Macron)也批评了内政部长关于"移民不是机遇"的言论，但勒泰勒仍在积极推进其政策主张。共和党参议员雅克琳·尤斯塔什-布里尼奥(Jacqueline Eustache-Brinio)表示："大家都知道布鲁诺·勒泰勒是谁。他是打击非法移民的专家，现在他正在付诸行动。"

巴尼耶总理似乎正在尝试平衡各方立场。他在就任演说中曾表示不会制定新的移民法，但现在却同意了这一原则。一位部长顾问分析道："他试图在不公开得罪左翼的同时保持平衡。在没有多数席位的情况下，这是合乎逻辑的。但如果回顾他在初选中的纲领，我们就能知道他的真实想法。"

值得注意的是，巴尼耶在2021年参加总统竞选时曾呼吁对移民实施"3至5年的暂停"，以"立即停止正规化"。这次边境视察和新移民法的提出，或许预示着法国移民政策可能面临重大调整。

法国房产税五年激增20%

根据法国全国房地产所有者联盟(UNPI)周二发布的一份报告，2018年至2023年间，法国房主缴纳的房产税平均增长了20%，自2013年以来更是飙升了32.9%。这一增长主要是由于房屋估值随通货膨胀而上涨。

UNPI下属的房产税观察站基于政府2013-2023年间的数据计算得出，2023年房主平均缴纳40.36%的房产税率，首次突破40%大关。

这一激增与多个因素有关：首先，法国取消了主要住宅的住房税，导致许多市镇提高了房产税征收。其次附加税种的增多也影响了整体税收水平。

最主要的原因是房屋估值的上涨，这是计算房产税的基础。

房屋估值对应于一处房产如果出租的理论年租金水平，其金额每年都会根据通胀进行调整。2018年至2023年间，房屋估值平均上涨了14.8%，占同期房产税增长的四分之三。在2013-2023年期间，房屋估值上涨占房产税增长的三分之二。

在法国50个人口最多的城市中，巴黎五年来的房产税率涨幅最大（不包括垃圾处理税，上涨71.6%），但其税率（2023年为21.15%）相比其他城市仍然较低。

尼斯是唯一一个在2018年至2023年间降低房产税率的大城市，降幅为1.4%。然而，尼斯将在2024年将房产税率提高21.7%。根据UNPI会员提供的纳税通知，2024年法国200个最大城市的房产税平均增长4.9%。

UNPI认为，十年内房产税近33%的增长相比19%的通胀率和7.7%的统计局住房租金指数增长，构成了"不公平的税收待遇"。为此，该组织提出了五项诉求，旨在分担这些地方税的成本、限制其增长并鼓励节能改造工程。

巨额礼品卡诈骗案在法国审理

2024年10月18日，法国博比尼(Bobigny)法院正在审理一起涉案金额高达134万欧元的特大礼品卡诈骗案。案件主犯拉希德·C(Rachid C.)和其他四人（包括他的兄弟）出庭受审。这起诈骗案发生在2021年5月至2022年7月期间。

诈骗团伙冒充大巴黎公司(Société du Grand Paris)等公共机构，向多家企业大量订购礼品卡和其他礼品。由于付款是延期的，当受害公司发现被骗时为时已晚，货物已被取走。最终有7家公司上当受骗，损失达134万欧元。若不是部分员工保持警惕（约15家企业被诈骗团伙接触），损失可能高达336万欧元。

警方在调查中发现，诈骗团伙使用了21个电话设备和93张SIM卡。他们通常在巴黎十八区水滴金区(Goutte-d'Or)或斯坦(Stains)工业区的公共道路上接收货物，其中一人经常穿着保安夹克以降低送货员的警惕性。

警方最初难以确定嫌疑人身份，直到主犯拉希德·C因为一次持续三天的剧烈牙痛，用其中一部"作案手机"预约了牙医。这个失误导致警方锁定了他。34岁的拉希德·C有四项前科，其中两项是诈骗罪。

在对拉希德·C的住所进行搜查时，警方发现了一个用于提取黄金的熔炉。根据他的网络搜索记录，他计划购买产品并将其熔化以提取贵金属。警方还发现，这位原本与兄弟和母亲在诗人城(cité des Poètes)过着节俭生活的社会福利金领取者，短时间内开始过上奢华生活，甚至享受了梦寐以求的山地度假。

拉希德·C的兄弟在接受调查法官询问时承认了两次订购礼品卡的行为。一名同住在诗人城的公交车司机也承认认识其中一位兄弟，并同意接收礼品卡。案件中还涉及一名公寓楼管理员和另一名被告，他们声称是在Snapchat上以半价购买了这些礼品卡。

目前尚不清楚这对兄弟从这起诈骗案中获利多少。但警方在监听中发现，他们的伴侣曾透露出一些信息。其中一人说："瓦拉·哈立德(Wallah Khaled)告诉我，他不能贫穷。他说，兄弟，我每月必须赚6000欧元，否则我这辈子都不工作...他说，如果我赚不到一百万，我还不如去死。"

编译：法国华人街

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