默克尔即将卸任，德国人：16年任期太长了

德赫

默克尔的时代即将结束。

9月26日德国将举行联邦议院选举，届时默克尔将完成她的第四个总理任期，执政时间达到十五年十个月零四天。但之后的组阁还需要一段时间，组阁谈判或有可能持续到冬天，因此默克尔的任期甚至有可能超过之前的记录保持者——在任16年的科尔（Helmut Kohl）。
16年的任期是否太长了？最近，这个问题成为德国政界和民众讨论的焦点。

关于德国总理任期

任期限制往往出现在总统制国家，即政府首脑直接通过选举产生。如美国宪法第22修正案就规定，美国总统任期4年，可以连任一届（也就是最多8年）。

而德国是议会制国家，联邦总理并不是由选民直接投票选出，而是由选民投票选出的议会来选举总理，联邦总理一般是议会多数党的党魁。同时，联邦德国《基本法》也没有对联邦总理的任期做出时间上的限制。在过去的这十五年中，由于默克尔所在的党派在议会中一直占据多数席位，默克尔也就可以一直连任联邦总理一职。

因此，在德国的制度下，总理很容易多次连任。

近日，《明镜》委托民调机构Civey所做的调查问卷显示，65%的德国人认为，默克尔任职时间太长了。
随着默克尔时代的结束，要求政府首脑有限任期的呼声高涨。各党派均有意见认为，四个公职任期太漫长，应该将总理的任期限制到三个甚至是两个任期。

此前，联邦理事会（Bundesvorstand）成员斯滕·林内曼（Carsten Linnemann）在接受德国《明镜》周刊采访时认为应该将总理职位限制为两个任期，以此来迫使各个政党不断地自我革新。

下萨克森州基民盟（CDU）领导人阿尔特斯曼（Althusmann）也支持限制其党魁连任总理，希望将基民盟总理的任期最长限制为十年。但相应地，单个任期可以从现在的四年顺延到五年。他认为，由于默克尔的长期任职，联盟党如今变得有点过于自信，有时还很迟钝。

绿党总理候选人安娜莱娜·贝尔伯克（Annalena Baerbock）也表达了相似的想法，她说：“我们需要不同类型的领导。”
对于限制总理任期的建议，多数德国民众表示支持。问卷调查显示，70%的德国人支持将总理任期限制为最多两届（47%的人支持每届任期4年；23%的人支持每届任期5年）。

目前联邦议院已经在讨论这些议题，于上周成立了选举法委员会，以处理议会的规模、立法期限的长短、总理的任期等事项。该委员会定于9月30日提交一份临时报告。如果要对《基本法》进行相应的修正，则需要在联邦议院（Bundestag）和联邦参议院（Bundesrat）中得到三分之二的多数票，门槛不可谓不高。

来源：科技点击率

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