德国经济有多低迷？德经济部长想学美国减税！

风华

当地时间17日，德国经济部将2019年国内生产总值（GDP）增速预期下调至0.5%，就在三个月前，增长预期还是1%。

德国作为欧洲最大的经济体，近来工业订单数量大幅下降，经济增速大幅放缓，引发了各界担忧。

德国经济部长阿尔特迈尔（Peter Altmaier）呼吁政府给企业减负、减税，但排除了加大基础设施投资等的提议，称不会考虑给经济大量注入资金。

全球经济放缓殃及德国

国际货币基金组织（IMF）在4月初发布的《世界经济展望报告》中，将2019年全球经济增长预期从3.5%下调至3.3%。

德国作为一个外向型经济国家，经济增长很大程度上依赖于出口。4月初公布的德国2月工业订单数据下滑4.2%，创两年多以来最大跌幅，制造业疲软给德国经济前景蒙上阴影。

3月底，德国政府的经济顾问委员会就曾发出警告，德国经济长达数年的繁荣期将告一段落，“全球贸易保护措施的漩涡，可能将德国经济卷入衰退”，同时该委员会把德国经济2019年的增速预测从1.5%大幅下调至0.8%。

同时，德国Ifo经济研究所对经济增速的最新预测也只有0.6%，且前提是英国脱欧没有出乱子、美欧贸易摩擦不会进一步加重。

17日，德国经济部春季报告中给出的增速预测则更为悲观，仅0.5%，理由是数据显示第一季度经济复苏力度不足。

如果结果符合预期，意味着德国GDP增速将创2013年以来最低纪录，与2012年、2013年欧债危机期间持平。

阿尔特迈尔表示，为了刺激经济复苏，给企业减负、减税是当务之急。他认为，有必要对德国的公司税进行改革，因为美国、法国与英国都降低了公司税。“我们必须（给企业）增加动力。”他说，并减少官僚主义带来的额外成本。

新一轮刺激政策尚无定论

由于德国政府此前批准的经济刺激政策已于年初生效，其中包括降低社保费用和税收、增加对公路及铁路的基建投资，根据IMF的估算，这些政策大约能带来230亿欧元的GDP，占德国GDP的0.7%，能使德国经济在今年暂时避免陷入衰退。

但对于下一步要怎么走，德国政府仍在讨论，尚无具体措施和方案出台。

就目前而言，阿尔特迈尔与德国财政部长舒尔茨都认为，暂时没有采取临时性刺激经济政策的必要。

德国Ifo经济研究所总裁福斯特（Clemens Fuest）认为，首先应该废除团结税，即前西德地区个人与企业为支援前东德地区经济而支付的税款，这既对中产阶级有利，也可以减少企业负担。

据德媒报道，由于受到执政党之一社民党（SPD）的反对，联合政府可能不会一步到位取消团结税，而是先给予中低收入者免税，不过即便如此，每年也可以减少民众100亿欧元的税负。

此外，福斯特还建议政府降低企业所得税。目前德国企业在刨除关税之后的税负为30%，福斯特认为，应该降到25%左右，才能让德企保持竞争力。

部分经济学家则更加关注政府对基础设施、教育和数字创新方面的投资，希望财政部承诺的拨款资金能尽快到位，并投入使用。

这些担忧并非没有道理，据德国国家监管委员会的一份报告，德国各项基建施工时间都比欧洲其他国家更长，因为内部审批流程冗长，手续繁琐又费时。

不过根据此前的经验，阿尔特迈尔想要进行“结构性改革”绝非易事，德国经济部之前提出的公司税改政策及提高最低工资、津贴方案至今均未能获得财政部与劳工部的支持。