波兰或“颠覆”进口俄天然气单一格局

近日，波兰首次从美国进口液化天然气（LNG）。波兰近年来一直在积极推动天然气进口来源多样化，减少对俄气进口的高度依赖，已经与天然气出口大国挪威“一拍即合”。2022年，波兰或将颠覆目前俄罗斯气源占据本国天然气进口来源2/3的格局。

波兰是欧盟第七大天然气消费国和中东欧地区的第一大天然气消费国，国际事务研究所数据统计显示，2015年波兰年用气量达165亿立方米，天然气使用领域主要为工业（50%）、家庭（36%）、发电（11%）和交通运输（3%）。整体而言，天然气占波兰全国能源消费的16%，占波兰全国发电耗能的3%。波兰天然气高度依赖进口，只有不到1/3为国内开采生产，绝大部分天然气进口来自俄罗斯。1996年，波兰天然气公用事业公司与俄气签署天然气进口协议，俄对波年输气量高达102亿立方米，占波兰本国天然气消费的2/3。

确保天然气供应安全是波兰能源安全领域的头等大事。长期以来，俄罗斯对波兰乃至整个欧盟的供气并不是单纯的经济采购和能源进出口问题，而是与地缘政治密切相关。近年来，俄罗斯持续遭到美国为首的西方国家严厉制裁，俄与欧盟国家特别是波兰等东欧国家的关系也持续紧张。

2011年以来，波兰已开始逐步建成接收欧盟国家的西线输气管道设施，连接德国的拉索管道输气量可达15亿立方米。2015年，波兰从西线管道进口天然气达12亿立方米。2015年年底，波兰还首次实现液化天然气进口。目前，波兰已同卡塔尔签订了长期LNG进口协议，此外也在国际现货市场上直接采购。2017年6月，波兰首次从美国进口LNG。


在波兰推动天然气进口多元化战略中，挪威占据重要地位。目前，波兰正在积极推进“北方大门”天然气管道项目，也就是建设连接丹麦既有管网的天然气管道，进而通过丹麦引入挪威天然气。该管道计划于2022年建成，建成后的输气量高达100亿立方米，不光全面满足波兰需求，也将服务其他中东欧国家。与此同时，波兰也在积极推进同中东欧邻国的天然气管网连接，计划于2019年接入捷克和斯洛伐克两国的管网，并于2021年接入立陶宛管网。

挪威方面也对该项目兴趣很大。近年来，作为挪威天然气传统出口对象，西欧各国的需求普遍低迷，推进天然气出口多元化也是挪威能源战略的重要组成部分。有研究数据指出，2002年挪威天然气出口收入仅占石油出口的24%，这一比例近年来已提升至60%以上，通过落实新的买家，天然气出口的潜力巨大。挪威天然气经“北方大门”登陆后，届时已规模联网的中东欧国家内部管网体系将进一步提高挪威出口天然气的便利性和市场竞争力。

欧盟方面也积极支持挪威天然气出口中东欧国家。2013年，欧盟批准南北天然气走廊项目获得公共利益工程项目资格，将享受欧盟优惠支持。南北天然气走廊建成后，将全面连接波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利和克罗地亚。2016年，12个中东欧国家发起“三海倡议”，计划全面加强该地区基础设施建设和互联互通，天然气管网连接是其中重要组成部分。有分析认为，2015年至2030年间上述中东欧国家的天然气需求将增长14%，其中增幅最高的将是波兰、斯洛文尼亚和拉脱维亚。

波兰推动“北方大门”计划也有现实需求。波兰天然气公用事业公司与俄气签署的天然气进口协议将于2022年到期，双方将在2019年商定协议是否续期。波兰现政府态度严厉，已明确表示不续。“北方大门”项目建成时间与波俄天然气进口协议到期时间相吻合。在此情况下，2022年后波兰天然气进口格局将是挪威供气为主，LNG进口和国际现货市场采购为辅，变革可谓翻天覆地。