今天看到一条新闻，挺有意思的——洋黑工进军长三角调查

非说不可

http://www.sina.com.cn  2010年11月22日18:18  法制与新闻
　　■ 焦点关注 ■
　　近年来，在我国“民工荒”的背景下，一些东南亚国家平民开始通过各种地下途径，进入我国非法就业。据调查，继珠三角后，经济发达的长三角地区正逐渐成为“洋黑工”另一掘金之地。
　　“洋黑工”进军“长三角”带来的冲击
　　王猛/文
　　同事居然是“老外”
　　“真没想到，我每天跟一群‘老外’在一起上班。”小李是诸暨某纺织厂的一名员工，谈到前段时间发生在厂里的“洋黑工”事件，她说：“还是第一次听说有外国人到中国打工。”
　　小李生长在江西农村，出来打工已有两年时间。其所说的“老外”是一群越南工人，“他们大多听不懂中国话，也不会说汉语或英语，只会做简单的手势”。
　　这群只会做简单手势的越南工人共28名，他们平时很少跟外人交流，尽管该纺织厂有近400名员工，这群“老外”却生活在自己的“部落”里，每月领取1000余元的工资报酬。
　　在这群外来打工者中，魏文通(音)是惟一一个会说中国话的人。魏文通今年21岁，1年前通过朋友从中越边境非法潜入中国，在广西、广东一带私营企业里打工。今年5月初，魏文通回了一趟越南老家，回来后便与同乡一起到了诸暨这家纺织厂工作。
　　前不久，在诸暨市有关部门组织开展的整治“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)专项行动中，魏文通等28名“老外”被有关部门调查。“到中国打工，每月能挣900元以上，我们很喜欢这里。”在接受调查时，魏文通说：“在越南，做同样的工作，每月最多只能挣400元，所以我们国家很多人希望能来中国打工。”
　　铤而走险源于招工难
　　说到非法用工之事，该纺织厂总经理杨某说，由于实在招不到国内工人才出此下策。
　　据笔者了解，杨某的纺织厂在当地属中等偏小企业，由于在设备改造和技术创新方面投入不够，生产同样数量的产品，相对于其他规模型企业，该厂需要更多的工人。因此在民工荒背景下，该纺织厂的“招工难”问题愈加明显。
　　“我们外贸订单很多，外商每次下订单前，我们都要问清数量，如果量特别大的话，我们都不接。”杨某说，由于招不到工人，当地很多工厂和他们一样“限制订单”，而与此同时，很多机器处于闲置状态。
　　今年5月底，杨某在越南谈生意时，有当地劳务中介公司说越南工人薪酬低。“当时，我们正好急缺人手，就动心雇佣了越南人，带回厂里打工。”杨某说。
　　据介绍，当越南中介公司把招工消息发出后，很快便有几百人前来报名。由于担心这些工人在中国工作的合法性，杨某从报名者中挑选了28人，并为其办理了一个月的旅游签证，以旅游者的名义进入我国境内。
　　“以前，我们到国外打工、经商蛮多的，现在老外都到中国打工了，说明中国这些年经济发展的确很快。”杨某说。但没多久，有关部门前来调查此事，除了将28名“老外”全部遣送出境外，还对该厂行政处罚2万多元。
　　“洋黑工”转战长三角
　　在2008年金融危机中，一些外向型企业遭受了沉重打击，有些企业破产倒闭，外地工人被迫回家。而随着外部环境的转暖，去年以来各地经济恢复，生产又繁忙起来，“招工难”、“民工荒”现象频现。于是，就有不少越南、缅甸的工人偷渡入境打工。
　　2009年6月，浙江省绍兴县查处了两名非法“洋黑工”；今年4月，4名缅甸人到诸暨某袜厂做织袜工，6月中旬被有关部门查出后遣送出境。
　　上述4名缅甸“洋黑工”在接受调查时说：在本国一个月只能赚十美元，所以我们很多老乡想到中国打工，已经有几百人过来了，这一次他们几十人偷渡过来，大多是到江浙一带打工的。
　　据笔者了解，“洋黑工”多年前就出现在珠三角，在广东珠海、广州等地，使用“洋黑工”是很多中小企业心照不宣的事情。而近年来，随着纺织、机械、五金等劳动密集型企业的快速发展，长三角地区成为“洋黑工”淘金的新目标。
　　但目前到底有多少“洋黑工”？有关部门表示，由于“洋黑工”都是秘密使用的，整体数据难以统计。“但从最近几次检查结果来看，个别小企业雇佣‘洋黑工’有扩大的趋势。”相关人员说。
　　此说法得到了杨某的证实。“跟我接触的越南那家劳务中介公司规模很小，但他们每年往中国输出400多人。以往主要前往广东地区，而现在前往长三角地区的多了起来。”
　　低端劳务不能引进
　　据了解，越南、缅甸的“洋黑工”，工资只需中国工人的一半，甚至更少。与目前的中国劳动力成本相比，他们更具吸引力。
　　“我们企业处于产业链末端，利润本来就很低，而如果国家允许，我是很欢迎越南工人来工作的。”杨某说。
　　与杨某的纺织厂一样，不少企业主表示愿意通过这种地下形式招聘“老外”，“他们不需要缴纳各种保险，也不会嚷着涨工资，也不像中国工人那样春节、中秋都要回老家，对工厂生产造成影响。”
　　那么，众多中小企业喜欢的“老外”能进入我国工厂合法工作吗？
　　笔者查阅了《外国人在中国就业管理规定》，其中明确规定须办理《外国人就业证》和职业签证，并且对工作岗位的要求是“应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定”。据介绍，上述规定明确了“企业若需要引进外国人，只能是中高端人才，而外国低端劳务是不能引进的。”
　　而对于“洋黑工”，《外国人在中国就业管理规定》中明确要求，对未办理手续擅自聘用外国人的用人单位，公安机关在终止其雇用行为的同时，可以对用工单位处5000元以上、50000元以下的罚款，并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。
　　偷渡已形成地下产业链
　　由于越南在地理位置上同中国毗连，两国边民历来有着密切的往来，一些人甚至跨国界而居，隔界河相望，通婚互市，走亲串戚，亲如一家。这样的情况在老挝、缅甸与中国边境地区同样存在，因此，除越南之外，近年来也有老挝和缅甸等国家的非法劳工出现在我国内地。
　　据媒体报道，在1020公里长的广西中越陆地边境线上，越南人只需步行几分钟就可以进入中国。现在，每天都有越南人通过边境小道非法进入中国境内，然后买张车票畅通无阻地到达各大城市，他们中不少人就是为打工赚钱而来。
　　而近年来查处的案例表明，在“洋黑工”的问题上，已形成了规模性涌入，一些非法中介利用收费较低之便私自开展向中国劳务输入业务。越南劳工进入中国，特别是进入一些路途遥远的腹地，都有专人提供帮助，形成了包括物色人选、帮助入境、联系工厂和接送带路等环节的“一条龙服务”。
　　据介绍，在越南介绍工人到中国大陆打工的劳务中介公司很多，登记在册的就有400多个，还有很多地下的很难统计。他们一般通过组织偷渡或者旅游签证的方式介绍入境，并获取每人200至500元不等的利润。在越南，依靠介绍“洋黑工”入境，使不少劳务中介公司老板走上了“致富”之路。
　　考验我国劳动力市场
　　“洋黑工”问题已引起有关部门的高度重视。近年来，在公安部的统一部署下，浙江省公安部门多次开展整治“三非”专项行动，发动群众提供、举报“三非”线索，而根据公安部的规定，凡属非法入境或非法居留的外国人，不管是否在联合国难民署登记，滞留地公安机关都要“发现一个，查处一个，遣送一个”。但由于利益诱惑，“洋黑工”受到个别中小企业的青睐，致使“洋黑工”事件在各地时有发生。
　　笔者算了这样一笔账，如双金针纺织厂雇佣的28个“洋黑工”，以每人每月比国内工人少600元工资计，一个月仅工资支出就可节省1.7万元。
　　业内人士认为，在当前国内“招工难”的状况下，劳动力成本进一步上升，或许会有更多企业，尤其是技术含量低的传统加工制造企业，不惜冒着被罚款的风险，非法雇佣“洋黑工”。在满足企业正常生产的同时，用降低人力成本来提高企业效益。
　　据了解，2009年底我国城镇登记失业率为4.3%，实有城镇登记失业人员921万人。有关人力资源专家指出，在当前情况下，“洋黑工”一旦大量涌入中国，将会对我国低端劳动力市场带来很大冲击。
　　企业转型升级是关键
　　28名“老外”被遣送回国后，杨某的工厂又多了一些空置设备，他依然面临着国内工人招不到、“洋黑工”无法引进的困境。而在每次开展的“三非”专项行动中，都有企业面临着类似的问题。
　　中小加工企业无技术、无品牌，产品利润低，他们只有不断降低成本，才能维持当前的较低利润率。专家指出，有了境外低成本劳动力，让降低生产成本成为可能，这是“洋黑工”屡禁不绝的根本原因。
　　笔者在走访中了解到，除了提高企业品牌意识、提升产品竞争力外，还有一些企业尝试着“走出去”，在越南等国家建立生产基地。有关人士认为，这不仅能消除、规避国际市场贸易壁垒给企业带来的不利影响，还可以享受国外的优惠政策和人力资源成本优势。
　　以绍兴为例，近年来，该市越美集团、达亨集团、海亮集团分别在国外兴建了尼日利亚纺织工业园区、博茨瓦纳纺织工业园区、越南龙江工业园区。其中越南龙江工业园区目前已有9家中国企业入驻，其中就有正元袜业、双达木业等劳动密集型企业。E

阿亮

非说不可 发表于 2010-11-22 11:39
http://www.sina.com.cn  2010年11月22日18:18  法制与新闻
　　■ 焦点关注 ■
　　近年来，在我国“民工 ...

毕竟不比华人在法国
这些洋黑工在中国很难像华人在其他国家那样艰苦创业做成自己的事业

他们可能像国内的民工那样打工多赚点钱回家过好日子吧

非说不可

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说得在理，其实工人不外乎就是想找份工作，改善自己的生活，根本不在乎是在哪个国家哪个地区。

阿亮

非说不可 发表于 2010-11-22 19:00
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说得在理，其实工人不外乎就是想找份工作，改善自己的生活，根本不在乎是在哪个国家哪个 ...

是啊可是在这个世界，比资本和货品更难流动的是人

齐天大圣

洋黑工，嘿嘿这名字起的，都是一样的人，求口饭吃而已。:P