2010年税收及社保新政策

Pascal

本周在部长会议上提出了2010年系列预算案（PLF）和社会保险筹资法草案（PLFSS）。以下是草案给家庭和企业带来的主要变化。家庭方面—“二氧化碳排放税”（taxecarbone，简称废气税）：废气税按每吨二氧化碳（CO2）17欧元为基础进行计算。自2010年1月1日起，所有化石燃料（石油、柴油、煤气）的用户都需缴付这笔税款，但用电者不用缴付。所有家庭都要交废气税。举例来说，这相当每升家用柴油和工业用柴油征收近4.5欧分，每升汽油4欧分。据政府称，这种税的年平均成本相当于每个纳税户交74欧元，即使这个平均数掩盖了很大的差异。对家庭来说，废气税将得到定额补偿：市区每个成年人补46欧元，乡村地区61欧元，每个孩子10欧元。—“绿色”税率汽车奖惩金额（bonus-malus）可能缩减。与此同时，享受奖励分的汽车在二氧化碳排放量方面的条件将收紧。购房贷款利息享受减税优惠曾是2007年“一揽子减税优惠”的明星措施，今后将逐渐专门用于“低能耗”住宅楼。—旧车报废奖（primeàlacasseautomobile）：报废旧车、购买新车奖是2008年12月设立的，将延续到2010年，但奖金额（目前是1000欧元）可能逐步缩减。—偷税漏税：政府打算把征收法国企业支付给居住在避税天堂的自然人或法人的“消极收入”（利息、红利、提成[费]、版税等）的税率提高到50%（目前是10%到35%）。政府还打算取消一切与被列为“避税天堂”的国家进行交易可享受的减税优惠。议会的一个修正案可能使工伤事故补偿费纳入所得税范畴。与其它各种停工有关的补偿不同的是，职业病或工伤事故的补偿费迄今是不交所得税的，但要交普遍化社会捐金（CSG）和清偿社会债务税(CRDS)。企业方面—职业税（TP）：取消投资职业税后，将设立领土经济分摊金（CET）。这种分摊金分为两类。一类是地方经济活动分摊金（CLA），将以“职业建筑地产税为基础”，税率由市镇或市区共同体确定。但地方经济活动分摊金不足以弥补地方行政单位在职业税方面的损失。因此除了CLA以外，企业还要对“商业附加税”缴纳“补充分摊金”，这一项将由国家在全国领土范围内以统一税率征收。在过渡期内，企业2010年将享受110亿欧元的减税，接下来的几年将享受50亿到60亿欧元的减税。为了弥补给国家造成的税务负担，作为此次改革大赢家的需要巨额投资的企业必须缴纳各种新税，如：移动电话天线、地面风力发电、发电站、国铁（SNCF）要交车辆税等。反之，因改革而吃亏的密集型劳力企业（譬如代工）将会享受部分调整措施。—废气税：已经受欧洲二氧化碳排放定额机制制约的企业将不用交废气税。政府认为，减轻职业税足以弥补大多数企业缴纳废气税的成本。然而，非常依赖燃料油的部门（农业、渔业、长途运输业等）将获得补偿。例如，农民2010年缴纳的废气税的75%可以报销，而渔民在征收废气税的头一年只要交25%的废气税，此后两年逐步增加。至于长途运输公司，他们的废气税将可以报销，而由租车人代替他们缴纳。—年定额税（IFA）年定额税2009年开始逐步取消，取消程序将在3年内完成。取消年定额税措施按预定计划明年将扩大到营业额低于1500万欧元的企业。2009年这条措施已使21万家企业受益，明年将再使13万家企业受益。社会保险筹资法草案—母亲退休补偿措施：目前私营部门领薪母亲在退休分摊金计算时享受赠送年资（MDA）优惠，这种优惠最高可达到每个孩子赠送两年退休分摊金。自2010年起，对于已出生的孩子，赠送年资措施仍将由母亲单独享受。但一些父亲也可以特别申请享受，但须提供他们抚养孩子的证明。对于2010年起出生的孩子，赠送年资额度中的一年将专门留给母亲享受。第二年也将赠送给母亲，除非夫妇达成协议，同意将部分或全部赠送给父亲。如果夫妇意见分歧，父亲须提供他参与抚养孩子的证明。—才费自付部分（forfaithospitalier）：这个自付费今天是16欧元，相当于病人住院费自己缴纳的一部分。此费将增加，但增加多少尚不清楚。某些孕妇、全民疾病保险（CMU）受益人或工伤事故受害人享受减免。—药物：某些“药效未得到证明的”药物的报销率将下调。媒体提到灼伤药膏或心血管药物的报销率将从35%降至15%。