2013年1月1日，一项关于没有纸张的外国人被警察抓，没有纸张的外国人在法国居住，以及有纸张或法籍的人收留帮助没有纸张的外国人留在法国的新法律。
主要内容如下 :
1 警察查身份不能在同一地点持续6个小时。
2 如果被抓的外国人不能证实自己有纸张，警察可以以核实纸张为目的，将其抓起来。另外，警察可以把他们关起来。最多可以关16个小时。 16小时后，如果警察确定您没有身份，您就要被送到拘留中心。在被关押在拘留中心后，如果没有律师把您救出来，您可能就会被送回国。
3因查纸张被在警察局里的人，有以下权利
- 可以请律师，直接把您救出来(您可以在警察局直接给律师打电话，也可以联系家人朋友，请他们帮您找律师)。
- 可以见医生。
- 可以见家人朋友或其它任何想见的人。
- 如果家里面有小孩子没有人照看的，要和警察说。
4只有在特殊情况，警察才能给被关起来的人戴上手铐等其它束缚工具。
5警察可能拍照并提取指纹。
6如果警察要求您签署文件，您可以以看不懂为理由拒绝签名。
7 没有纸张的人不会因为他没有纸张而呆在法国而坐牢或者被罚款。但是，如果他是偷渡过来的（就是没有签证 VISA），如果被警察发现了可能要做一年的牢，还要交3750欧元的罚款。
8 如果您以前做过牢，犯过罪，法院可以禁止您进入法国。但是，最多只能禁止3年。也就是说，在三年内，您不能去警察局投材料。当然，您也可以找律师取消这个禁止期限。另外，在此期间，如果被警察抓到，可能要坐1年牢还要被罚3750欧元。
9 如果您有纸张或者是法籍，您向没有纸张的人提供帮助，只要不为了钱，就可以。
为了方便理解，新法律是具体内容如下:
2013年1月1日，一项关于在法疑似无身份外国人的行政留置及向其提供帮助的行为人的责任认定的新法规开始实行。如题，该法规主要从以下方面对原有的《外国人入境和居留以及避难权利管理法》所规定的相关内容进行了解释及修改 :关于治安机关以核实疑似无合法身份外国人的行政身份而实施的行政留置 ;关于非法在法居住的外国人的法律责任的认定 ;以及向无身份外国人提供帮助的行为人的法律责任的认定。
v 治安机关对疑似无身份外国人的行政留置期限及在此期间当事人所享有的合法权利 :
在法国最高法院做出“不能仅以非法居住理由拘留无证者”的裁决之后，治安单位可以，以核实外国人合法身份为目的，对疑似无证者施以最长16小时的行政留置。
首先，新法规再次明确了 :治安机关对在同一地点进行的身份检查不能持续超过6小时,也不能对在某一地点出现活动的人群进行系统性身份检查。
其次，治安机关在对当事人进行讯问时，必须使用当事人能够理解的，或者可以被合理地认为其能够理解的语言，告知该当事人被留置的理由，最长留置期限，以及下列当事人在留置期间可以享受到的合法权利 :
· 当事人有权因沟通障碍，要求治安机关为其提供法院认证的翻译。
· 当事人有权寻求律师的协助。
当事人可以指定其信任的律师为其提供法律服务。该律师可以和当事人在安全保密的环境中，交流30分钟。当事人有权要求律师陪同出席相关听证会。
· 当事人有权要求见医生。被治安机关认定有资格的医生可以评估当事人的行为能力或进行其它必要测评。
· 当事人可以在任何时刻，见家人朋友或其它任何由其指定想见的人。
· 治安机关在留置疑似没有身份的外国人时必须要考虑到其未成年子女或其他受其监护的未成年人的利益。在必要时，所涉治安机关必须要通知共和国检察官。
· 所涉治安机关须通知当事人的国籍国的驻法使馆。
再次，治安机关对以核实外国人合法身份为由的行政留置，从身份核查起算，累计不得超过16小时。只有在当事人被认为存在危险因素或有逃脱可能的情况下，治安机关才可为其戴上手铐等其它束缚工具。共和国检察官可以随时宣布行政留置措施的终止。
最后，如果当事人不能提供任何可以证明其身份的文件，治安机关在询问过共和国检察官后，可以为当事人拍照并提取指纹。
在治安机关对当事人录制的口供中，治安机关须详细记录当事人的个人身份情况，以及行政留置的具体程序。
该口供需要由当事人签字。如果该当事人拒绝签字，治安机关需要注明拒绝的理由。签好字的口供会被移交给共和国检察官，并将复印件交给当事人。
v 有条件地免除非法在法居住的外国人的刑事责任 :
非法在法居住的非欧盟成员国公民将不会仅因非法在法居住而被追究刑事责任。但是，他们会因非法进入法国领土而被判处最高期限为一年的监禁及3750欧元的罚金。
如果被判处过刑事监禁的没有身份的非欧盟成员国公民，在其服刑期满之后，将会被驱除出法国领土并可能会被处以最高刑期为3年的禁止进入法国境内或在法国居住的惩罚。
如果收到限期离境命令，被要求遣返至其国籍国或其它可能允许其入境的国家，或者被禁止入境的外国人，在其被行政拘留中心释放或者软禁措施结束后，并没有按照相关规定离开法国，而是选择继续在法非法滞留，如被发现，可能被判处最高期限为一年的监禁及3750欧元的罚金。
v 有条件地免除向非法在法居住的外国人提供帮助的行为人的刑事责任 :
原《外国人入境和居留以及避难权利管理法》规定：“帮助或协助外国人在法国非法入境或居留，处以5年的监禁和3万欧元罚款”。
新法律废除“非牟利性质”的“救济或支持无证者”的轻罪。其中所涉的帮助行为是指向非法在法居住的外国人提供法律咨询，食品，住所或医疗保健，以及任何其它可以保证其尊严以及人身安全的行为。上述帮助的提供人与受助人之间不得存在任何直接或间接的交换物。
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雷达卡
发表于 2013-1-3 04:13:12
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