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本月14日，法国参议院（Le Sénat）二审以177票赞成，152票反对通过移民法草案。次日，法国内政部长盖昂再次披露他改革法国移民政策，削减法国合法移民数字的决心。盖昂宣称将在第一时期把每年批准在法居留的20万名外国人削减至18万。
本月初，法国内政部长盖昂已明确表示法国将减少接纳合法移民的数量。如果说此前政府的移民政策一贯以控制移民流量、有选择地接受移民和打击非法移民为重点，这一次移民政策的改革却是指向了法国的合法移民，这也是2007年5月萨克奇当选总统后，右派政府第一次将合法移民列入削减名单。本月8日，盖昂在接受法国《费加罗》杂志采访时就记者提问已明确表示，法国将减少发放每年工作居留证以及减少家庭团聚居留证的发放数量。
据法国内政部月初提交给参议院和国会的2009年移民统计年度报告，2009年法国共签发初次居留证8万2千700份，比2008年初次居留证签发数量增加3%；申请政治避难的人数共3万3千200个，增长了11%；学生居留签发量为7万零9百人次，增加了3%。家庭移民在2009年增加了1.4%，其中不少为法籍人士的配偶。
与此相反，以家庭团聚为由，也就是法国内政部长盖昂拟定要削减的合法移民种类，2009年却下跌了16.8%，只有1万3千400人。值得一提的是，以留法学习为由而获取居留的外国人在法国合法居留人士中占有极重的比例。2010年，到法国留学获学生居留的人数猛增，与上一年相比，增加了28.5% ，多达6万5千8多人。
法国政府为何要削减合法移民？
15日，盖昂在接受法国电视1台时曾引用萨克奇在去年11月说过的话，外国移民融入法国社会的机制出了故障。同时，盖昂用其掌握的统计数字作出说明：“在法国的非欧洲国家的移民中有24%的人没有工作。这几乎是法国失业率的3倍。”
这些在法国有合法居留却没有稳定工作的移民，在生活上不同程度地依赖法国相对优厚的福利体系，为法国社会增加了负担。盖昂还说，“移民问题是法国社会接纳移民能力的问题。外国移民既然被批准在法国居留就应该受到良好的待遇，应该有工作。而法国人也应在一种惬意地环境中与他们相处，这才叫融入。”
言下之意，似乎移民问题还不仅仅是个经济问题，也是个社会问题。这使人想起上月17日，盖昂在接受欧洲1台（ Europe 1）采访时说过的话：“对移民的失控，法国人有时感到已不再认识自己的家园。”这句话曾在左派政党及各协会团体中引起强烈反响。
削减合法移民的计划引起众多人的议论，即便是执政党内部成员的意见也并不完全一致。有人质疑，明年总统大选在即，此时出台的移民政策改革是否有迎合极右势力的嫌疑？是否为了掩饰政府解决失业人口、创造就业机会措施的不力？不管怎样，这次政府对移民政策的改革决心很大，势在必得。我们将密切关注这次改革的具体进程。
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雷达卡
发表于 2011-4-22 01:36:42
提升卡
发表于 2011-4-22 12:59:38
