小额包裹税：自3月1日起，每件商品您是否需要多支付两欧元？

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再过几天，针对来自第三国且目的地为法国本土、马提尼克、瓜德罗普、留尼汪和摩纳哥的 150 欧元以下包裹，将征收每件商品两欧元的税费。



该项“小额包裹税”已获得宪法委员会批准，并随《2026年财政法》即将颁布，将于 3 月 1 日正式生效。其明确目标是：遏制低价进口商品（尤其是来自第三国的快时尚产品）的激增。但这项每件商品征收两欧元的税，究竟谁来实际买单？

根据 2 月 19 日第 2026-103 号法律第 82 条规定，小额包裹税适用于来自欧盟以外国家、包裹总值低于 150 欧元的商品。该税涵盖递送至法国本土、马提尼克、瓜德罗普、留尼汪和摩纳哥的所有此类包裹。征收额度定为每件商品两欧元，在进口时缴纳。

需要注意的是，该税种独立于关税和增值税（TVA）。这同时也是一项过渡性措施，将一直实施到欧洲层面出台同类机制为止（预计最迟于 2026 年底出台）。

从法律层面来看，消费者并非纳税人。《法国税务总典》明确，当商品在法国境内销售时，该税由负责配送的个人或实体缴纳。在进口商品远程销售的情况下，纳税人可以是卖家，也可以是通过电子界面（如电商平台、第三方市场）协助销售的代扣代缴义务人。换句话说，如果一名客户收到一个购自希音（Shein）网站且价值低于 150 欧元的包裹，应由平台方向海关缴纳每件两欧元的税费。在 2026 年预算案讨论期间，曾有参议员提议将该税提高到每件五欧元，但最终未被采纳。

成本“终究会反映在某处”
核心问题依然存在：这些费用是否会转嫁到售价上？海关法专家让-马里·萨尔瓦（Jean-Marie Salva）律师去年 10 月曾在本报表示：“通常情况下，关税都会反映在产品价格中。”在他看来，这项税收带来的成本“终究会反映在某处”，无论是直接还是间接。

该措施出台的背景是近年小额包裹进口量的爆发式增长。海关去年 12 月发布的数据显示，2024 年法国共录得 1.89 亿份小额包裹报关单。数据令人咋舌：2022 年至 2024 年间，小额包裹数量翻了两番，总价值从 2022 年的 19 亿欧元猛增至 2024 年的 53 亿欧元。自 2021 年 7 月（即 150 欧元以下包裹需缴纳增值税并进行专项海关申报之日起），法国已累计进口了超过 21 亿件此类商品。

法国并非首个尝试“小额包裹税”的国家。自 1 月 1 日起，意大利已开始对来自非欧盟国家且价值低于 150 欧元的包裹征收两欧元的税。但据意大利机场协会（Assaeroporti）总干事瓦伦蒂娜·梅宁（Valentina Menin）对《金融时报》所述，这一举措产生了“回声效应（即适得其反）”。她指出，目的地为米兰马尔彭萨机场（承载意大利 60% 空运货物）的航班中，至少有 30 架次改道飞往比利时、阿姆斯特丹或匈牙利，以此绕过税收。

一旦欧盟统一的税收政策落地，各平台是会照章纳税，还是会继续寻找其他避税手段，仍有待观察。

来源：Le Figaro