禁止15岁以下未成年人使用社交网络：这项法案都包含了什么？

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从本周一开始，法国国民议会将对一项法案进行辩论。该法案拟禁止15岁以下未成年人使用社交网络，同时还提出在高中阶段禁止使用手机。除非出现意外，这一文本预计将获得议员通过。由政府和复兴党（Renaissance）推动的这项关于限制未成年人使用社交网络的法案，于本周一进入国民议会议事大厅，并有望最早在下一个学年开始实施。

该提案已在国民议会文化事务委员会中被大幅修改。最初版本原本计划全面禁止15岁以下未成年人使用社交网络，而委员会通过的版本则引入了一个更为复杂的机制：一方面是明确禁止的平台名单，另一方面则是在获得父母同意的前提下，部分平台可以继续访问。

首先，未达到年龄限制的青少年将被禁止访问列入“黑名单”的社交平台和网络服务。文本并未具体说明哪些平台会被纳入名单，而是规定将通过政令形式确定，并需征求视听监管机构（Arcom）的意见。以非营利为目的的“在线百科全书”和“教育资源目录”将被排除在该禁令之外。

对于未被列入黑名单的社交网络和平台，15岁以下未成年人原则上同样不得访问，除非能够证明已获得至少一名法定监护人的“明确事先同意”。如果没有该授权，或者授权中未明确使用条件，例如使用时长、使用时间段或可浏览内容的性质，则访问行为将被视为非法。针对社交网络和平台的这一禁令计划于2026年9月1日生效。

不过，政府与复兴党议员洛尔·米勒（Laure Miller）提交了一项内容相同的修正案，拟对法案的核心条款进行重写。该修正案规定：“由在线平台提供的社交网络服务，禁止15岁以下未成年人使用。”同样，该禁令不适用于“在线百科全书”和“教育资源目录”。

此外，现行在初中阶段实施的手机禁令将被扩展至高中，但为提供高等教育课程的学校中的学生保留例外情况。法案还要求，负责儿童保护的机构应避免让3岁以下儿童接触屏幕。

同时，家长、平台方以及手机制造商也将被要求参与“信息告知”和“预防工作”，提高公众对屏幕使用、数字技术以及仇恨内容相关风险的认知。

这项法案已引发争议。法国不屈党（LFI）宣布将提出否决动议，其议员阿尔诺·圣马丁在委员会审议时批评该措施体现了“数字父权主义”。相反，国民联盟党、地平线党以及共和党均表示支持。社会党则表示，将视允许的例外条款是否得到澄清再决定立场。

在最初版本中，该法案还曾提出对15至18岁青少年实施“数字宵禁”，即在晚上10点至早上8点之间停用其账户，同时设立“数字疏忽罪”，惩罚让子女过度或失控使用屏幕的父母。但这些措施未能通过委员会审查，已被删除。



来源：Le Parisien