葡萄牙政府向议会提交2013年紧缩预算案

koyama

     就在抗议进一步紧缩的大规模街头示威发生后两天，葡萄牙政府周一向议会提交了包括大幅增税和削减开支的2013年预算草案。


     “建议的预算是唯一可能的，我们没有任何回旋的余地。”财政部长维克多·加斯帕尔把预算草案提交至议会后对记者说。
   
     作为获得援助贷款拨款的新措施，预算案包括征收一项4%的附加税，削减养老金和社会福利。
   
      加斯帕尔证实在新的预算案下，政府平均税收将从今年的9.8%增加到明年的13.2%。另外，平均税率也有所增加，收入税的征税等级从8档上升到5档，对年薪8万欧元的征税高达48%，比过去高出几乎一倍。
   
     “2013年政府预算案对于葡萄牙人是艰难的”，部长说，“增加的税务负担非常明显”。
   
      据法新社报道，上周进行的一项民调显示有70%的人反对政府的政策。尽管如此，科埃略总理领导的政府仍然决定推进这部紧缩预算案。
   
       2011年5月，欧盟、IMF和欧洲央行“三驾马车”以紧缩预算和采取结构性改革作为条件向葡萄牙提供了780亿欧元援助贷款。
   
      自那以后，葡萄牙民众举行了许多街头抗议反对政府实施紧缩。上个月大约有数万人涌上里斯本等全国多个城市举行罢工抗议。
   
      但是葡萄牙财长加斯帕尔警告说，在目前的援助计划中，“如果预算有问题，那么援助贷款也会产生问题。”
   
      他说国家必须按照援助方的要求实施改革才能恢复财政独立，如果拖延调整，那么我们“将长期受控于债权人”。
   
     但是增税可能使葡萄牙衰退恶化，官方数据显示今年的经济可能萎缩高达3%，失业率可能接近16%。
   
     “这是一颗财政原子弹”，社会党领导人 Antonio Jose Seguro说。对于共产党而言，这相当于“一场大屠杀”。
   
     葡萄牙最大的工会CGTP也认为这是对“人民尊严的攻击”。
   
     另外，葡萄牙经济日报Economico宣称它是对“葡萄牙人民的侮辱”。
   
      另一方面，所谓的“三驾马车”信贷方已经同意葡萄牙放缓公共赤字的削减目标。今年为占GDP的5%，明年为占GDP的4.5%，但是这个让步可是以额外的措施作为条件的。
   
      如今连葡萄牙总统，和总理科埃略同样出自社民党的席尔瓦也表达了关注。“在目前情况下要求一个正在调整预算的国家完成减赤目标是不正确的，必须尊重将来要发生的事情。”席尔瓦总统在Facebook上写到。
   
     由于葡萄牙人从过去的似乎接受了紧缩政策的必要性转变为现在从根本上改变了态度，现在葡萄牙的形势特别微妙。
   
      法新社认为，国际货币基金组织（IMF）即将对葡萄牙进行的评估可能激起更多的国内抗议。已经有观察人士认为IMF的分析犯有选择性错误，因此数据也表现出更加灰暗的画面。