此举深得当时五品衔知永嘉场事程云骥的赏识,并取得温州知府的重视和支持,也得到张静芗、司马先等两位永嘉县令的响应。书院终以民办官助之措,终成壮举,竣工于九年(1883)。清光绪九年四月溧阳程云骥撰并书的《创建罗山书院记》青石碑至今保存全好。
永嘉场与大罗山接壤,气势雄伟,钟灵毓秀,凝华重馥,书院故取名为“罗山书院”。书院占地约有十亩,四周筑有围墙,古木参天,碧草青青,书声琅琅。《辉煌一百二十年》一书中有张简明的罗山书院图,从简图中可知,书院正门朝北,有座牌坊,前面即为盐坛门路,从牌坊进去就是一条约50米长、用泥砖嵌成的甬道。甬道两旁有高大的冬青婆娑,美丽的夹竹桃吐艳,晨昏小鸟啁啾。甬道的尽头又是一个门口,朝东,俗称为“门台”,门台前有照壁。门台粉墙黛瓦、飞檐斗拱,古香古色,门楣上悬挂着程云骥所书“罗山书院”四个隶书大字的匾额,左右门联为程云骥撰并书的“高士恒栖沧海曲,好山多在永嘉场”。还有两扇厚重的大木门,一条高高的木门坎。整个门台气象凝重,透露出历史的沧桑。
从门台往里看,江南庭院式的建筑就展现在眼前。门台南北两侧各有一室。中间是一个大天井,南北两侧是厢廊,各有两室,南侧有一门可通操场。中间是一条四米宽、用石板铺成的甬道,正对着甬道的是朝东的大礼堂,中间三间屋脊稍高,两边两间屋稍低,做成抬梁式,弯弯的月梁和简单的斗拱。四根大木柱顶天立地,下面垫着四个青石圆墩,古朴典雅。礼堂的屏风上程云骥书有朱熹的《白鹿洞书院记》全文,此为勉励后学者所题,字大如拳,刚健雄浑,功力匪浅,很有艺术价值,惜在“文革”中毁坏。
东瓯鸿儒,陈黻宸受聘书院首席讲师
罗山书院聘任之主讲皆为社会之大儒。清光绪十七至十八年(1891~1892),集史学家、哲学家、政治家和教育家于一身的东瓯鸿儒陈黻宸先生受聘于罗山书院任首席讲师。
陈黻宸(1859~1917),字介石,浙江瑞安人。1903年后任京师大学堂史学教习、浙学堂总理、两广方言学堂监督等职。1913年后在北京大学任史学教授,是近代著名的教育家。和陈虬、宋恕合称“东瓯三先生”,有《陈黻宸集》、《东瓯三先生集补编》传世。
陈黻宸先生一生绝大部分时间从事教育工作,学术造诣高深,教导有方,诲人不倦,其门下县试上榜,留洋者众。罗山书院学风鼎盛,声誉卓著,百里知之,故生徒闻风而至,书院人满。“名师出高徒”,不少学子在他的谆谆教诲下,县试上榜。据已故龙湾乡贤王璞先生考证,民间初年,永嘉场较有名望的人,如王廷槐、项玉成、张德楷、张云樵、项定桢、项有熹等均为陈黻宸的弟子。
据《辉煌一百二十年》记载,1891年3月至1892年2月陈黻宸在罗山书院主持讲学。1917年,陈黻宸先生在家乡瑞安逝世,举校哀之。离开书院二十余年,先生致力吾校教育事业而不歇。《永兴小学校友录》李珍先生回忆文章《心香一瓣忆风流》中提到,王璞曾将陈黻宸谱写的校歌歌词展示给他看,歌词有其历史意义和现实意义,至今仍然不失与时俱进的人文精神。全文:“罗山高耸气郁葱,蜃江涛浪雄。海滨小邹鲁,代产奇才冠浙中。经济张太傅、性理项瓯东、学问王参政,介轩德言儒所宗。吾侪振步武,由此跻圣功。发扬永嘉学,争为共和国之主人翁。”为此,笔者特意采访了李珍老先生。据李老先生回忆,王璞先生生前告诉他,“永嘉二高”时的校歌系陈黻宸作词,他也确信这一说法。李老先生还向笔者透露,他于1944-1946年读书时,门台两边那青石的门联的书法就是陈黻宸题写的,即原先程云骥撰并书的那幅门联。

罗山书院首席讲师陈黻宸
办学有方,张肇麟成为教育奠基人
清光绪二十七年(1901),清廷通令全国改书院为学堂。1905年9月,清廷下诏废科举、兴学堂,一时新学勃兴,各县均设立小学堂,并从办学目标、课程设置、教学内容、学校管理等方面逐步摆脱旧学的窠臼,使教育贴近实用。
晚清以来,在孙诒让先生的倡导力行下,温州近代教育有更大的发展,其规模与办学形式均居浙省前列,为温州教育的近、现代化打下重要基础。温州第一所学堂创办于1896年,地点在永嘉县城区九柏园头,定名为永嘉县学堂(今温州市广场路小学前身),简称“永嘉一高”。到民国二年(1913),罗山书院才改制,称为永嘉县立第二高等小学校,简称“永嘉二高”,老人们称之为“高等”,定二月二日为建校纪念日,确立校歌,晚清生员、永嘉场名绅张肇麟为首任校长。
张肇麟(1892~1956),字范夫,永嘉场下垟街高原(今龙湾区永兴街道祠南村)人,从小就聪颖好学,1904年当他只有13岁时第一次参加科举考试,就考取了秀才,所以大家都说他为“十三岁进学”。于是张肇麟在19岁时入温州师范学堂学习,毕业后,他回到家乡,在“罗山书院”基础上创办了永嘉县立第二高等小学,立志于教育的他,拟校训为“勤、朴、勇”(百年校庆时,苏步青补书),立志精进,郁其所积,聚沙成塔,集腋成裘,谓之为勤;质性笃实以蓄养其德,气充于中而辉光自发,谓之为朴;艰苦卓绝,自强不息,刚健正大,精神勃郁,谓之为勇。
民国三年(1914),张肇麟在原书院南侧余地修建两层教学楼一幢,计4个教室,老书院及后面的永场社仓改为自修室、教师办公室及师生宿舍。因办学有方,学生达五十余人,生源遍及状元、梧田、茶山及南溪等地,皆为慕名而至。作为永嘉场近现代教育的奠基人,张肇麟深知,要改变民众的生活,教育为本,知识先行,方能有功于国家社会。晚清政府废除科举制度,接受西学,开始兴办各级学堂,学习算术、理化等。“永嘉二高”是永嘉场第一所学堂,可以说张肇麟为永嘉场进行近现代教育的第一人。
从清末创办的罗山书院到如今百年名校永兴小学,学校几易校名,但优良的教学传统与校园文化精神始终代代相传,秉承“勤、朴、勇”三字校训,学风优良,人才辈出。永嘉场的好山好水孕育了永兴小学良好的学风,培养了许许多多的社会栋梁,将近2万毕业生,其中专家、学者以及教授、高工、主任医师200多人,都从这里相继走了出来。他们在各自不同的岗位上,为祖国为家乡的繁荣富强而竭尽绵薄。