危楼火灾惨剧凸显法国住房难题：800万人遭遇住房危机

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【欧洲时报网】周日（9日）凌晨在圣德尼市（SAINT-DENIS，塞纳-圣德尼省）的一座破旧危楼里发生火灾，导致两人死亡、4人重伤以及12人轻伤，这桩惨剧残酷凸显了法国居住条件太差的问题。

法新社报道，据皮埃尔神父基金会（LA FONDATION ABBE PIERRE）的数字，法国全国有360万人的居住条件太差或无住房，住房危机涉及800万人。按国家统计及经济研究所（INSEE）的数字，全国大约有300万人的居住条件太差或无住房。

据皮埃尔神父基金会引述的一项调查，在大巴黎地区有十分之九的居民认为住房困难。

弱势家庭在此方面遭遇的困难加剧：据全国贫穷与社会排斥现象观察所（ONPES）的调查，在2008年和2010年间，贫穷家庭支付住房花费的“出力率”（0.6点）的增幅比所有的家庭的比率（0.1点）高。

据专家估计，在住房“紧张”地带，欠缺90万套住房。由于法国土地价格暴涨，人口持续增长，加上家庭规模缩小，小家庭增加，法国面临了房荒问题。

非教会家庭联合会的住房事务负责人克里斯托夫·昂德雷指出：在大巴黎地区每年必须兴建10万套住房，目前为3.5万套。

法律规定：把违反人道尊严、条件恶劣的陋室出租给弱势者可能被判5年徒刑和15万欧元罚金。有些城市，譬如大巴黎地区的CLICHY-SOUS-BOIS等地对利欲熏心以高价出租陋室的房东展开了司法战，一些房东被判刑。

住房权利协会（DAL）要求全面改革有关危楼和有害健康的住房管理程序，特别是要求对“不负责任的房东施以惩罚”。

自2008年元旦以来生效的可抗辩的住房权利法（DALO），允许贫户向有关的委员会上诉，要求国家分配住房。

参议院6月份的一个报告指出：这条法律的实行结果“令人失望”。只有在全国70%的地方执行，在其他特定的地方，尤其在大巴黎地区，结果“不令人满意”。

据社会事务总监察署（IGAS）的一份报告：法国有630万人享受住房补助金，这是支持贫户的最重要的补助金，国家的总花费接近160亿欧元。

最近10年内这项补助的效力大幅减弱，似乎与住房市场的现实情况脱节。今秋举行贫穷与社会排斥问题会议时将讨论这些问题。