法国社会党地方议员提议推出“农村版Navigo卡”，月租50欧元开电动车

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法国社会党地方民选官员、让·饶勒斯基金会（Fondation Jean Jaurès）特约专家Rémi Branco本周六在RMC电台详细介绍了他提出的“农村版Navigo卡”（Pass Navigo rural）方案。



该方案计划让100万法国人以每月50欧元的价格租赁一辆电动汽车。Rémi Branco估算，这项措施的成本约为100亿欧元。在汽油、柴油价格持续高企、越来越多法国人因油价上涨而减少驾车出行的背景下，他认为推广电动汽车可以成为一种长期解决方案。

欧元区9月通胀率升至3.8%，创三年来新高，主要原因之一是中东冲突导致能源价格大幅上涨。在欧盟范围内，柴油价格也创下历史新高，周均价达到每升2.24欧元。

农村居民减少出行，老年人“仿佛重新经历疫情”
面对高昂的油价，不少法国人开始通过减少驾车、减少外出以及缩减食品开支等方式节省费用，以维持已经受到影响的购买力。这种情况尤其加剧了农村地区居民的孤立感。Rémi Branco本周六在RMC表示，农村地区的一些老年人“仿佛重新经历了新冠疫情”。

Rémi Branco是法国社会党人士、Puy-L’Evêque市市长，同时担任洛特省议会副主席。他表示，与新冠疫情期间不同的是，当时“所有人都处于同样的状况”，而如今油价上涨带来的影响在不同地区之间存在明显差异。

他认为，农村地区老年人的日常生活受到的影响尤其明显，而在市中心和大城市，“人们的生活并没有发生特别大的变化”。Rémi Branco与Jérôme Fourquet今年7月为让·饶勒斯基金会撰写的一份研究报告指出，法国人的生活正在出现某种程度的“收缩”。

他说，在基层工作时，“所有人都只跟我谈燃油价格”。由于出行成本增加，人与人之间的社会联系正在减少，探亲访友的次数也越来越少，“并不是所有家庭都有能力去看望亲人”。

提议每月50欧元租赁电动车
Rémi Branco在9月于让·饶勒斯基金会网站发布的新报告中，进一步提出建立“农村版Navigo卡”。按照他的设想，100万法国人可以通过这一机制，以每月50欧元的价格租赁一辆电动汽车。他认为，法国本应在2022年俄乌战争引发能源危机时，就大幅转向面向普通民众的电动车社会租赁计划。

Rémi Branco指出，当时法国政府花费约700亿欧元、历时两年，通过限制能源价格等措施缓解能源危机，但燃油价格再次上涨后，民众又重新陷入困境。

他认为，电动汽车能够提供一种长期解决方案，因为车辆投入使用后，就不需要每年再次投入数百亿欧元来降低燃油税费和价格。

法国政府社会租赁计划已收到大量申请
法国此前推出的电动车社会租赁（leasing social）已经证明，另一种方式是可行的。Rémi Branco表示，社会租赁首次让数以万计的家庭能够通过支付月租，而不是承担通常难以负担的购车初始费用，获得电动车。

法国政府已于2026年7月再次启动这项计划。符合条件的家庭需要满足以下条件：每份税务份额的参考税收收入（RFR/part）不超过16,880欧元，同时还必须证明有一定的驾车里程需求。政府预计至少有5万个家庭能够受益。

法国经济部长Roland Lescure在9月22日表示，社会租赁计划已经进入第三轮，并称前两轮分别提供了5万辆汽车，而新一轮计划启动后，“目前已经收到3.4万份申请”。

农村充电桩不足，被指存在“悖论”
与此前主要面向部分低收入家庭的社会租赁计划相比，Rémi Branco提出的“农村版Navigo卡”覆盖范围更大，目标是惠及100万人。他估算该方案需要约100亿欧元。他认为，可以利用能源节约证书（CEE）为计划提供部分资金，同时随着汽车制造商订单增加，电动车价格也可能进一步下降。

此外，他还提出，可以借助法国存托银行（Caisse des dépôts）和地方政府，以较优惠的利率为相关计划提供融资。

另一个需要解决的问题是农村地区充电基础设施不足。Rémi Branco指出，目前大量充电桩集中安装在大城市，而这些城市本身已经拥有较为完善的公共交通网络；相比之下，农村地区公共交通较少，却缺乏足够的充电设施，这形成了一个“悖论”。

法国9月新车销量同比增长11.6%，电动车成为推动销量增长的重要力量。根据法国汽车平台（PFA）的数据，电动车目前与混合动力车的销量比例已经非常接近，分别约占新车销量的42%和43%。

AAA Data汽车市场分析负责人Marie-Laure Nivot表示，受到社会租赁计划以及能源节约证书（CEE）购车补贴支持的个人消费者，是推动这一增长的主要力量之一。

来源：RMC