税收、养老金、高速公路……法国2027年预算将有哪些变化？

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法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼将于本周四公布总统大选前的最后一份预算草案。面对不断攀升的法国公共债务，政府计划要求各方承担大规模财政紧缩措施。



法国2027年预算的议会审议大战将于本周四正式拉开帷幕。法国政府将公布预算草案，而与此同时，法国政府债务的融资利率正在大幅上涨。

今年1月中旬，勒科尔尼曾承诺推出一份“进攻性”预算，并提出规模高达540亿欧元的节支“努力”。但周三，他改称这是一份“财政整顿预算”。从退休人员、税收，到企业和地方政府，政府计划采取哪些措施？以下是目前已经透露的主要内容。

2027年大选后，部分预算措施可能被调整
勒科尔尼指出，2027年的选举日程将对预算产生影响。他表示，预算中的许多措施在明年春季总统大选结束后，都可以由选举产生的新多数派“重新调整”。公共账目部长大卫·阿米埃尔表示，在540亿欧元的财政紧缩目标中，有450亿欧元属于“新增努力”，因为540亿欧元的总额中还包括2026年已经开始实施的措施。

政府的目标是将2027年的财政赤字率控制在国内生产总值（GDP）的5%。此前政府未能实现2026年的目标，目前预计今年赤字率将达到5.4%。

排除全面加税
法国政府表示，不会提出“全面提高税收”的方案。不过，根据法国经济与财政部的数据，强制性税收占GDP的比例将在2027年达到44.2%，高于2026年的43.9%。政府将这一增长归因于打击税收欺诈以及削减部分税收优惠。政府希望通过加强反欺诈措施追回约10亿欧元。

严控政府支出
2027年，节支措施将主要针对国家支出。勒科尔尼表示，国家整体预算将“冻结”。部分领域的预算或拨款将增加，包括军队、司法、内政、国防、住房、科研和生态等，但这些增加的支出将通过其他领域“大幅节省”来抵消。其中，劳动领域预计需要削减25亿欧元。

政府所属的公共机构和各类机构获得的预算额度也将减少。为了节省20亿欧元，公务员工资计算所依据的指数点将继续冻结。此外，政府还计划冻结个人住房补贴（APL）。目前约有450万人领取的就业奖励金（prime d’activité），也将不再按照通货膨胀率进行调整。

地方政府将承担54亿欧元财政压力
地方政府预计需要承担54亿欧元的预算节支任务。地方财政委员会（CFL）主席让-弗朗索瓦·德巴表示，这一努力包括地方政府逐步承担25亿欧元的财政贡献，以及中央政府向地方政府支付的一项补偿款——增值税补偿基金（FCTVA）——减少约20亿欧元。

退休人员将承担更多财政压力
法国政府希望将社会保障赤字“几乎减少一半”，并在2027年将其控制在120亿至130亿欧元。劳动部长让-皮埃尔·法朗杜表示，政府计划通过减缓退休支出的“机械性增长”节省55亿欧元。其中41亿欧元将来自对养老金进行不完全指数化或取消部分指数化，主要涉及每月养老金超过1260欧元的退休人员。其余养老金领域的节省则计划通过调整退休人员享受的个人所得税10%固定扣除来实现。目前该项扣除上限为4439欧元，政府计划将其降至3000欧元。

大型企业附加税将继续，但税负降低
针对大型企业利润的特别税将连续第三年实施，但税率或税负将有所降低。2026年，这项特别税为法国带来了75亿欧元收入。与此同时，政府表示不会调整企业研发税收抵免（CIR），也不会调整家族企业传承过程中适用的Dutreil税收优惠机制。

病假和企业减负措施成为削减目标
勒科尔尼希望通过“对病假采取措施”节省20亿欧元。其中，部分病假期间的税收豁免措施将成为调整对象。政府还计划延长2026年已经实施的企业减免社保缴费冻结措施。据《回声报》（Les Echos）报道，政府甚至可能进一步限制雇主社保缴费减免，即扩大计算企业减免额度时所纳入的工资收入范围。此举可能额外节省30亿至35亿欧元。

机场、高速公路以及含糖食品可能被加税
政府计划提高对高速公路和机场运营商的税收，预计增加的税收规模为8亿欧元。此外，含糖食品也成为政府考虑征税的对象。政府希望以此作为应对肥胖问题的一项措施。

来源：20minutes

街友20429555

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Xinren1995

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