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[新闻] 中国移民没尊严?不止!通宵排队,只为提交居留申请!普拉托警察局外“耻辱长队”引关

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中国移民没尊严?不止!通宵排队,只为提交居留申请!普拉托警察局外“耻辱长队”引关注!

综合意大利《民族报》等媒体9月22日的报道,意大利托斯卡纳大区普拉托市警察局移民窗口长期存在受理渠道拥堵、群众通宵排队、黑市占位牟利等治理乱象。该问题持续数月,衍生治安、卫生、执法资源错配等次生问题,已引发当地警务工会、司法机构及地方议会高度关注。

普拉托警察局负责辖区国际保护申请材料受理工作,但窗口接待额度长期严格受限。目前移民办公室每周仅开放四个工作日,每日仅核发十个材料受理名额,每周最大受理量仅四十份。有限的前端入口容量,与常态化的办理需求形成巨大缺口。为争取有限的递交材料资格,大量来自中国、巴基斯坦等国的申请人,每逢周末便提前聚集在警局人行道及地下通道,携带被褥、床垫露天留宿,跨越整夜等候周一窗口开放。当地气候随季节更迭,申请人从夏季顶着高温暴晒排队,到秋季夜间低温熬夜值守,长期处于露天等候的被动状态。 picture.jpg 入口名额稀缺的制度漏洞,直接催生规模化非法占位交易与暴力冲突链条。普拉托检察院自 2026 年 1 月启动专项调查,查实两名当地华人牵头组织非法排队牟利团伙,以每份一千至一千五百欧元的价格,向申请人售卖队列优先位置。团伙长期雇佣专人提前占位,对不愿付费、正常排队的民众采取暴力驱赶手段。今年 1 月,两名埃及籍申请人因拒绝让位遭棍棒殴打;多国普通申请者均遭遇过团伙滋扰、排挤。

今年 8 月 30 日,警局周边因队列次序纠纷爆发聚众斗殴事件,五人被当场逮捕。核查信息显示,被捕的三名中国籍人员、两名秘鲁籍人员均持有合法居留证件,本身无国际保护申请需求,参与排队仅为受雇替付费客户占位。此类职业占位行为,直接挤占普通申请人的有限名额,导致真正有办理需求的群体被系统性挤出受理通道,公共办事资源被非法市场化倒卖。

持续失控的排队乱象,大幅挤占城市公共安保与执法资源。当地警察工会指出,警方需长期抽调日常城区巡逻、应急处突警力,专门值守排队区域、处置口角纠纷与肢体冲突。原本用于维护全城治安、处置突发警情的警务力量被持续分流,直接削弱城区整体治安防控能力。同时,大量人员长期密集露天聚集,历经日晒雨淋,形成持续性公共卫生安全隐患。 picture.jpg 普拉托省警察工会秘书长阿方索・卢西亚诺明确表态,当前这套依靠民众通宵排队、警方持续驻点维稳的运行模式,无法保障任何一方的基本体面和尊严与正当权益。无论是长期露天等候的申请人,还是被迫消耗大量警力兜底乱象的警务人员,均陷入被动难堪的工作与生存状态。他强调,结构性治理漏洞不能依靠警方无限度投入人力兜底,现有运行机制必须整改优化。普拉托警察局长马尔科・巴西莱也公开承认,物理层面无法完全杜绝自发排队现象,但借鉴成熟城市的优化模式、重构受理体系具备可行性。

值得明确的是,普拉托警局设限排队、限额受理的操作,与现行法律法规及司法判例相悖。意大利第 25/2008 号法令、欧盟 2013/32 号相关指令均规定,公共行政部门需无障碍、无延迟接收庇护申请意愿,不得设置官僚门槛与后勤阻碍。罗马法院曾于 2020 年、2023 年两次作出生效判决,明确认定行政窗口限额准入、强制民众户外排队的做法属于违规操作。司法判例重申,行政机关人员不足、后勤短缺等内部管理问题,不得成为阻碍民众递交合法申请的理由。从流程逻辑来看,窗口仅负责初审收材料、登记建档,实质性核查、审核审批工作可后置推进,无需在入口端设置严苛壁垒。

针对当前治理困局,当地政坛已形成多项整改方案。意大利力量党议员提议,照搬米兰、都灵落地成熟的线上预约系统,以数字化预约替代线下无序排队,从源头化解聚集乱象。民主党则提出权责优化方案,建议将居留审核行政权限从警察局划转至市政府,并配套足额人员、经费资源,理顺经办主体与权责体系。托斯卡纳大区议员已提交议会质询,推动省督府、警局、市政府召开多方圆桌会议,统筹推进问题整改。

目前各类优化方案尚未落地实施,地方政党与行政主体仍处于权责推诿状态。力量党指责市政府履职缺位、热衷舆论争议而不务实整改;民主党则认为中央政府资源投放不足,未给基层配备匹配的经办人力与保障工具。各方持续舆论博弈、相互追责,却未形成统一落地的执行方案。

当前普拉托的受理乱象,本质是地方行政资源配置失衡、权责划分模糊、制度改革滞后导致的结构性治理失效。违规限流的前端操作、失控的黑市灰色链条、被动兜底的一线警务、长期困顿的办事群众,共同构成低效且失序的治理闭环。在法律规则明确、整改路径清晰的前提下,行政体系持续拖延整改,导致公共服务失序、执法资源空耗、各类主体权益受损的状态长期延续。截至目前,普拉托警察局外通宵排队的乱象仍未得到根治。

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发表于 3 小时前 来自手机 | 显示全部楼层
没事,中国人能吃苦,过两年就忘了今天,开始直播剪居留了。

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发表于 1 小时前 来自手机 | 显示全部楼层
疯狂的大爷 发表于 2 小时前
没事,中国人能吃苦,过两年就忘了今天,开始直播剪居留了。
错是过两天就忘太不团结就这样

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发表于 半小时前 来自手机 | 显示全部楼层
有这种毅力在哪都基本吃香,何必吃着窝囊气

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