明明从没去过那里，却收到异地罚单？在意大利车主遇到这种情况该怎么办？

alexzou

意大利《华人街》消息：收到一张交通罚单已经够让人头疼了，更令人困惑的是：罚单上写着的违法地点，自己却从来没有去过。

比如，一名居住在都灵的车主，突然收到来自那不勒斯市警察部门的罚单，但自己从未开车去过那不勒斯；或者罚单所写的街道、广场，自己根本没有经过。
这种情况其实并不少见。
遇到这种情况，车主首先不要急着缴纳罚款，而应该仔细核查罚单内容，确认究竟是警方录入错误，还是车辆车牌被他人克隆使用。

根据意大利相关规定，车主可以通过查看违法照片、申请查阅行政文件，以及利用GPS记录、停车证明、高速公路通行记录等材料，为自己没有实施违法行为提供证据。

两辆车能不能拥有完全相同的车牌？
很多人遇到异地罚单后，首先想到的是：会不会存在两辆车拥有相同车牌？
正常情况下，不可能出现两辆合法登记车辆使用完全相同车牌的情况。
每辆车辆在登记注册时都会获得独一无二的字母和数字组合。即使两辆车品牌、型号甚至颜色完全相同，车牌也不会相同。
因此，如果车主收到了一张来自自己从未去过地点的罚单，通常并不是所谓的“合法重复车牌”，而需要进一步调查错误究竟发生在哪里。

为什么会收到自己从未去过地方的罚单？
原文指出，这类情况主要有两种可能。

第一种：车牌被克隆
不法分子可能非法复制了你的车牌，并将相同的车牌安装到另一辆车上。
这样一来，当这辆“套牌车”在其他城市违法时，警方通过车牌查询到的却是你的车辆信息，罚单也就可能寄到了你的手中。

第二种：警方录入车牌时出错
另一种可能则简单得多：工作人员在制作罚单时写错了一个数字或字母。
类似错误也可能发生在自动识别系统中。

例如，测速摄像头、ZTL电子监控设备或者红绿灯摄像系统拍下车辆后，电脑在识别车牌时可能将某个数字或字母看错，从而将违法行为错误地关联到了另一名车主。
因此，首先要搞清楚究竟是“车牌被盗用”，还是单纯的行政录入错误，因为两种情况的处理方式并不一样。

第一步：要求查看违法照片
如果收到一张自己从未去过地方的罚单，最直接的办法之一，就是联系开具罚单的警察部门，要求查看违法行为的照片记录。
许多超速、进入限制区域（ZTL）等交通违法行为，都有电子设备拍摄的照片作为依据。
查看照片后，通常可以很快判断问题出在哪里：
如果照片上的车牌与自己的车牌不同，很可能属于警方录入错误。
如果照片上的车牌与自己的完全相同，但车辆型号却完全不同，则需要高度警惕车牌被克隆的可能。
这张照片因此可能成为证明罚单存在错误的重要客观证据。

没有照片怎么办？
并不是所有交通罚单都有照片。
例如，车辆违停可能是巡逻警察直接发现并开具罚单，这类情况下，罚单本身具有较强的法律证明效力。
也就是说，仅仅说“我当时不在那里”通常是不够的。
车主需要证明的不是自己在哪里，而是自己的车在哪里。
例如，如果你当时在公司上班，并不能单凭自己的出勤记录证明车辆没有出现在违法地点。

更有用的是能够证明车辆当时实际位置的证据，包括：

• 保险公司提供的卫星GPS行驶记录；
• 能够证明车辆当时停在其他地方的证人证言；
• 证明车辆当时停放在公司车库的雇主或单位证明；
• 证明车辆当天正在维修厂维修的相关文件。
• 如果警察直接确认了违法行为，怎么推翻罚单？
  

如果违法行为是由公职人员直接观察、确认并记录的，那么警察制作的罚单具有特殊的证据效力。

在这种情况下，如果车主要否认罚单中关于事实的记载，原文提到可以通过“虚假之诉”（querela di falso）**进行法律程序，以挑战公文书的证明效力。

例如，车辆安装有卫星防盗追踪系统，那么相关记录就可能成为有力证据。
假设GPS记录显示车辆当天上午10点仍在都灵，而罚单却记录车辆上午10点在罗马实施违法行为，那么这种时间和地点上的明显矛盾，就可以成为重要的抗辩依据。
不过，“虚假之诉”属于较为专业的法律程序，准备相关材料时需要特别谨慎。

如果确定是车牌被克隆，该怎么办？
如果查看警方拍摄的照片后发现：另一辆车正在使用与你完全相同的车牌，那么就不能只处理这一张罚单，而应该立即采取法律措施。

首先，应前往：
宪兵队（Carabinieri）；
警察局（Questura）
针对未知人员提交报案（denuncia contro ignoti）。

这一步非常重要。
因为如果有人长期使用你的车牌实施违法行为，甚至涉及盗窃、抢劫等其他犯罪活动，你可能面临不断收到罚单甚至被错误调查的风险。
完成报案后，应取得报案证明副本，并将其作为材料提交给开具罚单的行政机关，同时申请撤销罚单。
原文指出，这通常是处理车牌克隆问题较为直接的办法。

收到错误罚单，可以通过哪些方式申诉？
对于明显存在错误的罚单，原文介绍了三种主要途径。

① 向省督府（Prefettura）申诉
一般应在罚单送达后60天内提出。
这一方式通常免费，也不要求必须聘请律师。
不过，如果申诉被驳回，原文提醒，罚款金额可能会增加一倍。

② 向治安法官（Giudice di Pace）提起申诉
原文规定的期限为30天。
这一途径需要缴纳统一诉讼费（contributo unificato），在某些情况下还可能需要本人或律师前往违法行为发生地处理。

③ 申请行政机关自行纠错（autotutela）
也可以直接向开具罚单的警察部门提交撤销申请，例如通过挂号信或PEC发送。
这种方式相对简单。
但必须注意：申请autotutela并不会自动暂停其他申诉期限。
也就是说，如果警方没有及时回复，车主仍然需要在规定期限内向省督府或治安法官提出正式申诉，否则可能错过法定申诉期限。

如果直到收到催缴单才发现自己有一张罚单呢？
有些车主直到收到税务催缴单（cartella esattoriale）或者付款令（ingiunzione di pagamento），才第一次知道自己曾经有一张交通罚单。
这种情况可能发生在最初的交通罚单没有依法正确送达的情况下。
原文指出，在这种情况下，可以针对后续的催缴文件向治安法官提出异议，重点争议的是：最初的罚单是否依法完成送达。
如果市政府或相关行政机关无法证明原始罚单已经合法送达，后续的催缴程序也可能因此被撤销。
例如，一名米兰居民突然收到来自西西里某市政府的罚款催缴，但此前从未收到过相关罚单，就可以围绕“原始罚单没有被正确送达”这一问题进行申诉。

两张罚单时间、地点对不上，也可以作为证据
还有一种非常典型的情况：
同一辆车在同一天、相隔很短的时间内，却被记录在两个相距非常遥远的城市。
例如，一张罚单显示车辆上午12点在热那亚（Genova），另一张罚单却显示下午1点已经出现在戈里齐亚（Gorizia）。
如果考虑正常道路距离和所需行驶时间，在一个小时内根本不可能完成这样的行程，那么车辆不可能同时出现在两个地点。
这时候，可以利用高速公路通行记录进一步证明车辆的实际行驶路线。

例如，Telepass记录显示车辆中午12点才从利古里亚某个高速公路收费站驶出，那么下午1点却被记录在弗留利地区实施交通违法，这种时间和地理位置上的明显矛盾，就可以成为非常有力的申诉依据。

可以申请查阅哪些行政文件？
如果准备正式申诉，车主还可以行使行政文件查阅权（accesso agli atti）。
可以向省督府或者市政府申请获取：

• 完整的违法罚单；
• 罚单送达证明；
• 违法照片；
• 与车辆及车牌识别有关的材料；
• 其他相关行政文件。
  

通过查阅这些材料，可以进一步确认是否存在：
车牌录入错误、个人信息错误、照片识别错误，或者罚单送达程序存在问题。

原文指出，掌握完整的原始文件非常重要。因为只有拿到这些材料，车主才能判断行政机关是否按照规定完成了整个处罚程序，并据此建立更加有力的申诉依据。

收到“异地罚单”，千万不要直接缴钱
如果你收到一张罚单，而罚单上的违法地点自己从未去过，不要因为金额不大就直接付款了事，也不要仅凭“我当时不在那里”就认为申诉一定会成功。
第一步应当是查看罚单和违法照片，确认车牌是否真的属于自己的车辆；如果没有照片，则应尽可能寻找GPS、停车、维修、高速通行等能够证明车辆当时实际位置的证据。
如果怀疑车牌被克隆，应尽快向Carabinieri或Questura报案，并保存好报案证明。
同时，还要特别注意60天、30天等法定期限。申请行政机关自行纠错并不会自动延长或暂停其他申诉期限。
面对一张可能错误的罚单，及时查证、保存证据并选择正确的申诉途径，比单纯口头解释“我从来没去过那里”更加重要。

——华人街网站编译 消息参考：laleggepertutti.it/。本编译内容仅供读者了解最新政策信息，具体执行以相关部门公布的规定为准，以及咨询专业人士。未经允许，请勿转载。