法国国民议会通过法案：大幅限制镉污染，近半法国人镉暴露超安全标准

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法国国民议会6月3日以144票赞成、22票反对的结果，通过了一项旨在减少民众接触镉（Cadmium）污染的法案。这项由生态派议员提出的法案，被视为法国应对食品安全和公共健康问题的重要一步。法案接下来还需提交参议院审议。



镉污染成为法国公共卫生隐患
镉是一种有毒重金属，长期暴露可能导致癌症、肾脏损伤、生殖系统问题以及骨质脆弱等健康风险。

根据法国国家食品、环境与职业卫生安全局（Anses）的研究，法国民众接触镉的主要来源并非工业污染，而是日常饮食。小麦、大米等谷物在土壤中吸收镉后进入食物链，成为居民摄入镉的重要途径。

而这些土壤中的镉，主要来自农业使用的磷肥。

Anses数据显示，2025年法国近一半人口体内的镉暴露水平已经超过卫生参考值，明显高于许多欧洲邻国，引发了公共卫生领域的广泛担忧。

法案要求加快降低化肥中的镉含量
目前欧盟规定磷肥中的镉含量上限为每公斤60毫克（mg/kg）。但法国长期享有特殊豁免权，允许销售镉含量高达90 mg/kg的磷肥，因此一直受到环保组织和部分科学家的批评。

法国卫生机构建议将这一标准直接降至20 mg/kg。

此次通过的法案采纳了这一目标，并制定了较为激进的时间表：
- 2027年降至40 mg/kg；
- 2030年降至20 mg/kg。

相比之下，法国政府此前拟定的方案更为缓慢：
- 2027年降至60 mg/kg；
- 2030年降至40 mg/kg；
- 2038年才最终降至20 mg/kg。
生态派和左翼议员认为，面对已经存在的健康风险，法国没有理由再拖延八年时间。

政府担忧影响农业竞争力
尽管政府承认法国民众确实存在较高的镉暴露问题，但对法案的执行速度表示担忧。

负责生态转型事务的部长代表马蒂厄·勒费弗尔（Mathieu Lefèvre）指出，国民议会通过的降镉时间表“并不现实”，可能削弱法国农业竞争力，甚至影响国家粮食主权。

政府担心的问题主要集中在磷肥供应上。全球天然低镉磷矿资源主要集中在少数国家，法国农业若迅速提高标准，可能面临供应紧张和成本上涨的问题。此外，去除磷肥中的镉（即“脱镉处理”）需要额外工艺，也可能增加生产成本。

生态组织：健康优先于经济考虑
法案发起人、生态派议员伯努瓦·比托（Benoît Biteau）在议会表决后表示：“感谢所有为我们提供科学依据的研究人员，也感谢帮助唤醒公众关注的环保组织。”

在议会旁听的法国环保活动人士卡米耶·艾蒂安（Camille Étienne）则表示：“这是一次公民动员的胜利。”

支持者认为，法国已经积累了足够多的科学证据，证明镉污染对健康构成现实威胁，因此应优先采取预防措施，而不是继续等待。

议会表决出现意外转向
值得关注的是，执政联盟内部原本对于法案存在明显分歧。来自执政党“复兴党”（Renaissance）和“地平线党”（Horizons）的部分议员曾提出较为温和的修改方案，希望延长降镉过渡期。

但在最终表决前，复兴党议员让-吕克·富吉（Jean-Luc Fugit）突然撤回了相关修正案，表示希望“平息争议”，最终帮助法案顺利获得通过。

最终，法案获得了左翼阵营、民主运动党（MoDem）、地平线党以及复兴党的支持。

投下反对票的主要是国民联盟（RN）议员以及一名共和党（LR）议员。

摩洛哥磷肥巨头成为焦点
辩论过程中，一些议员担心法国未来可能难以获得符合新标准的磷肥。对此，法案支持者表示担忧被夸大了。

他们指出，通过脱镉技术处理后，生产成本增加有限，而且仍然可以继续从全球最大的磷矿资源国——摩洛哥采购磷肥。

摩洛哥磷肥巨头 OCP Group 也表示，目前其销往欧盟市场的所有磷肥产品，镉含量均已低于20 mg/kg，符合未来法国法案要求。

法案意义何在？
如果最终获得参议院批准，法国将从欧盟范围内镉标准最宽松的国家之一，转变为限制最严格的国家之一。

支持者认为，这将有助于减少镉在农田中的长期累积，降低居民通过粮食摄入镉的风险；而反对者则担心，过快提高标准可能增加农业生产成本，并对法国农民造成压力。

这场围绕“公共健康优先”还是“农业竞争力优先”的争论，预计在参议院审议阶段仍将持续。

来源：Le Parisien