税务局新判例：只要按期分期还债，即便已被定罪，财产也不能被没收

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意大利《华人街》2026年3月27日消息：税务局新判例：只要按期分期还债，即便已被定罪，财产也不能被没收

因税务欺诈被判刑，却保住14万欧元：最高法院裁定，凡按期分期偿还税务债务者，禁止执行没收。国家不得对合规纳税人重复处罚。

意大利最高法院于2026年3月18日作出第10297号判决，确立了一项将对众多纳税人产生实际影响的重要原则：若税务债务正通过分期付款方式正常清偿，则不得执行没收。该判决支持了一名纳税人对杰拉法院命令的上诉，明确裁定：只要纳税人正在履行还款义务，国家便不能对其进行双重处罚。

本案源于一项针对使用虚假发票进行欺诈性申报罪（《税务犯罪法》第2条）的终审有罪判决。当时，除主刑外，法院还下令没收犯罪所得，金额超过14万欧元。

此后，该纳税人启动了与税务部门的债务清算程序，加入优惠措施并开始执行分期付款计划，且已支付了相当数额。尽管如此，执行法官仍驳回了其撤销或暂停没收的请求，认为正在进行的还款行为无关紧要，因其发生在判决生效之后，且非主动为之。

最高法院推翻了执行法官的立场。首先，法院明确了本案所适用没收措施的性质——等值没收。即国家有权扣押罪犯价值相当于犯罪所得的财产，即便该财产与犯罪无直接关联。这是一种强有力的手段，长期以来被判例定性为具有强烈惩罚性质的措施。但根据近期观点，它仍保留了追缴非法所得的补偿功能。

最高法院的法官们重点探讨了《税务犯罪法》第12条之二第2款的适用问题，同时考量了该条款的旧版本与经2024年第87号立法令修改后的新版本。在原版本中，该条款规定，对于纳税人承诺向国库缴纳的部分，“不执行”没收；而在现行版本中，则规定：只要纳税人按期付款且不存在财产担保流失的风险，若债务正通过分期付款方式清偿，则不得下令为执行没收而进行扣押。

最高法院指出，尽管新法条仅提及“扣押”，但其适用范围不能局限于此阶段，而应延伸至没收的执行环节。根据符合宪法的解释，既然在纳税人正常还款时不允许下令扣押，那么作为扣押最终结果的“没收”就更不应执行。

纵观立法整体意图及税务刑法的发展趋势，立法者日益重视将“偿还债务”作为解决纳税人税务问题的优先途径，并在某些情形下规定了不予处罚，或在其他情形下显著减轻刑罚。在此背景下，若在纳税人按期分期还款的情况下仍允许执行没收，无异于引入一种实质性的双重惩罚，这不仅与没收措施本身的功能相悖，也背离了鼓励纳税人履行义务的立法目标。

因此，最高法院裁定：当税务债务正根据税务机关确定的方式通过分期付款正常清偿时，不得执行没收，即便是等值没收。该判决并未否定没收措施本身的合法性，而是规定在纳税人遵守分期付款计划期间，禁止执行没收。

——华人街网站 alexzou编译 消息来源：brocardi.it 本编译内容仅为传递信息之目的，完全基于原新闻网站对该事件的表述，不代表译者及本网站立场。如对内容有疑问，请点击下方链接或根据消息来源搜索网址核对原文。转载请标注出处。