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本帖最后由 zior 于 2026-1-30 11:33 编辑
意大利《华人街》消息:欧盟委员会近日宣布,正研究对申根区现行“90 天停留规则”作出调整,拟允许部分非欧盟国家的专业人士在不申请长期居留的情况下,在欧盟境内停留超过 90 天。该举措被视为欧盟签证制度整体改革的一部分,旨在更好地适应跨境流动频繁的劳动力需求。
欧盟委员会在布鲁塞尔发布的政策文件指出,将与各成员国合作,探索为特定职业类别提供延长短期停留的务实方案,在确保法律明确和制度统一的同时,兼顾安全与经济利益。按照现行规定,第三国公民在申根区内的停留时间不得超过“180 天内最多 90 天”,但欧盟方面认为,该规则对部分高度依赖成员国间流动的专业人士已显得过于严格。
文件提到,巡演艺术家、参加国际赛事的运动员、从事跨境项目的技术专家、支持欧盟产业和服务体系的相关从业人员,以及为欧盟企业提供服务的卡车司机等群体,往往需要在多个成员国之间长期往返,却并无在欧盟长期居住的需求,现行制度在实际操作中存在适配不足。
欧盟委员会同时指出,部分成员国在申根规则生效前签署的双边协议,允许特定第三国公民在单一成员国境内停留超过 90 天,这在一定程度上削弱了申根制度的统一性。委员会表示,将评估相关协议的影响,并考虑逐步取消,以维护欧盟签证政策的一致执行。
此次政策文件未提及是否将第二居所持有者等其他非欧盟公民纳入放宽范围。近年来,英国公民以及法国、西班牙等国部分政界人士曾就相关问题提出呼吁,但目前尚未进入欧盟层面的政策议程。
欧盟方面强调,签证政策既是推动经济发展的工具,也是安全治理的重要组成部分。未来,欧盟将重新评估免签待遇的适用标准,综合考虑签证拒签率、庇护申请情况、遣返合作以及安全协作等因素。若相关国家未履行义务,免签政策可能被暂停。
目前,全球共有 64 个国家和地区的公民可免签进入欧盟。对此,部分人权组织表达担忧,认为相关做法可能增加欧盟在移民管理方面对第三国的依赖,并带来潜在的人权风险。
新闻来源:晚邮报
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