出生假、家庭补助……2026 年家庭福利政策的新变化

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家长们需要提前做好心理准备。2026年，一系列涉及家庭与育儿的重要制度调整将陆续落地，对不少家庭的日常生活产生深远影响。出生假、家庭补助以及面向家庭的税收优惠政策，均将发生不同程度的变化。

按照惯例，新的一年往往伴随着新政策的实施。此次多项调整，源于社会保障预算已于2025年底正式通过。需要注意的是，2026年国家财政法案（PLF）仍未最终出台，部分措施仍存在不确定性。

在备受期待的出生假即将上线之际，家庭补助的调整却可能让部分家长感到压力。此外，还有一些家庭税收优惠，或已确定推迟，或仍在议会讨论之中。以下是2026年与家庭密切相关的主要变化梳理。

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新设出生假（Congé de naissance）
这是2026年最受关注的一项新举措之一。社会保障预算已于12月16日在国民议会最终通过，其中正式设立新的出生假制度。该措施属于总统马克龙提出的“人口再武装”战略，旨在应对法国出生率持续走低的问题。

原本计划于1月1日生效的出生假，最终被卫生部推迟至7月1日正式实施。尽管如此，该制度适用于2026年1月1日起出生或被收养的儿童的父母。

卫生部在12月26日明确表示：2026年1月1日至5月31日期间出生或被收养的儿童，其父母将获得特殊宽限期，可在2026年底前使用该出生假。

出生假的主要安排
• 父母双方均可享有该假期
• 可选择同时休假或分开休假
• 假期时长为1个月或2个月
• 若选择2个月，可分为两个1个月阶段使用

薪资补偿标准
• 第1个月：补偿为净工资的70%
• 第2个月：补偿为净工资的60%
在出生假期间，劳动合同将被暂停。假期结束后，员工可返回原岗位，或获得薪酬不降低的同等岗位。

该出生假将与现行假期制度并行，包括：
• 产假（16周）
• 父亲/陪产假（28天）
• 育儿假（congé parental）：期限1年，可根据家庭情况最多续期5次
此外，为提升育儿假的吸引力，一项议会专项任务报告已于10月15日提交，提出多项改革建议，目前仍在讨论中。

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家庭补助加额年龄推迟至18岁
家庭补助制度也将迎来重要调整。根据社会保障预算，家庭补助的加额年龄门槛将从14岁推迟至18岁。这一变化，对抚养青少年的家庭而言并不友好，可能导致部分家庭失去一项重要的额外补助。

调整背景
一项发表于2023年3月的DREES研究指出，以14岁作为补助加额门槛的合理性不足，更倾向于18岁。通过该调整节省的财政资金，将用于为新的出生假制度提供支持。

现行加额金额（按家庭收入档次）
根据CAF数据，每名符合条件的儿童，每月可获得：18.88欧元至75.53欧元不等

生效时间与适用规则
• 生效时间：2026年3月1日
• 仅适用于在该日期之后年满14岁的孩子
• 在此之前已满14岁的儿童，仍可按照现行规则继续享受加额

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6岁以下儿童托管税收抵免“即时预支”再次推迟
有幼儿的家庭还需要继续等待。虽然家长目前仍可享受6岁以下儿童托管费用的税收抵免，但“即时预支（avance immédiate）”机制的落地时间再次被推迟。

该机制原本允许家庭在支付费用时，直接扣除税收优惠金额：
• 原定实施时间：2026年7月
• 最新时间表：推迟至2027年9月1日
这项改革并未被取消，只是延期实施。此前，“即时预支”已于2022年率先应用于个人服务类税收抵免，但托育领域尚未纳入。

税收抵免标准
• 抵免比例：托管费用的50%
• 每名儿童年度支出上限：3,500欧元
• 最高可减税额：1,750欧元

适用的托管形式包括：
• 托儿所（crèche）
• 临时托管机构
• 合规注册的保姆（assistante maternelle agréée）

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中学及高等教育学费减税：仍在讨论中
在2026年财政法案草案（于2025年10月14日提交）中，政府提出取消23项税收优惠，其中包括中学及高等教育阶段的学费减税。政府认为，该税收支出的效率与合理性存在争议。

目前仍然有效
截至目前，这项税收减免仍可继续享受。需同时满足以下条件（据 Service-public.fr）：
• 孩子在税务上隶属于父母
• 在纳税年度 12 月 31 日时：就读初中、高中，或接受高等教育
• 在学习期间未获得报酬

减免金额（现行）
• 初中生：61 欧元 / 名
• 高中生：153 欧元 / 名
• 高等教育学生：183 欧元 / 名

前景仍不明朗
如果这项税收优惠被正式取消，将对非常多的家庭造成沉重打击。由于2025年底未能达成政治共识，议会辩论将于今年年初重新启动，以便为国家制定2026年的预算方案。

不过，这项税收措施仍保留在参议院于12月15日通过的文本中。由于由国民议会议员和参议员组成的联合委员会（CMP）在年底未能达成妥协，该参议院版本将成为后续议会审议的工作基础。

该措施是否最终会被纳入2026年国家预算的最终版本，仍有待观察。




来源：Capital