2026年财政法案提议国家作为能源供应商，让账单价格更低！

alexzou

意大利《华人街》消息：电力与天然气账单：2026 财政法案提出“选择国家作为能源供应商”——或将帮助用户支付更少费用。

意大利2026年财政法案讨论中出现了一项重要提案：
允许家庭和企业选择“国家”作为电力与天然气供应商，以获得更稳定、成本更透明、价格更可控的能源账单。

近年来，能源价格因地缘局势、市场波动而剧烈起伏，使家庭与企业承担了沉重压力。在此背景下，一项旨在保护弱势群体的新制度开始成型：
建立一个“公共力量＋市场竞争”并存的混合能源体系。

核心目标是：

• 为经济困难群体提供稳定可负担的账单
• 降低市场自由化造成的价格失控
• 强调能源作为“基本生活必需品”的公共属性
  
  

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改革能源保护市场：为何提出这一建议？

能源完全自由化后，部分脆弱用户在价格飙升与市场波动中受到了严重冲击。为此，民主党在 2026 财政法案中提交了一项改革提案，包含三个支柱：

• 重塑能源保护市场（Mercato Tutelato），为无法承受自由市场价格的家庭提供连续保障；
• 将“渐进式保护服务”（STG）扩展至 ISEE 低于 20,000 欧元的家庭；
• 通过扩大可再生能源来降低成本、抵御涨价并促进能源转型。
  
  

该方案并非试图恢复国家垄断，而是引入一种 无盈利模式（no profit） 的公共服务体系，使电价更接近真实生产成本，去除私人供应商的利润与营销费用。

此外，国家或公共机构可与可再生能源生产商签订 长期购电协议（PPA），利用稳定、长期锁定的绿色电价，为弱势用户提供安全、可预测的费用结构。

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2026年起：弱势家庭将如何界定？谁能得到国家能源保护？

为了让补贴更精准，2026年起的认定标准将更严格、更贴合实际困难，重点群体包括：

• 75岁以上老人
• 残障人士
• 使用生命维持型电气设备的患者
• 经济困难家庭（依据 ISEE）
• 因灾害或住房紧急情况受影响者
  
  

一般条件为：

• ISEE ≤ 9,530 欧元
• 对于多子女（超过4个孩子）家庭，可放宽至20,000欧元
  
  

与2025年的临时性扩张政策（曾将上限提高至25,000欧元）相比，2026年将回归更严格、更精准的制度。

程序也更简单：

• 只需每年在 INPS 或 CAF 更新 统一替代声明（DSU）
• 补贴自动发放，无需重复申请
  
  

通过重新定位Acquirente Unico（国家能源采购机构）的角色，使其直接向弱势群体提供“成本价”能源，账单将变得更稳定、更透明。

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渐进式保护服务（STG）的扩展：与自由市场有何不同？

随着保护市场逐步关闭，STG 成为未选择供应商或属于弱势群体用户的主要替代方案。

STG 的特点包括：

• 供应商通过公共招标选出，而非用户自行选择
• 主要价格由 ARERA 监管
• 更强的公共监督
• 统一、受保护的合同条件与服务标准
  
  

相较于自由市场，STG 能避免不透明促销、价格突然调整等风险，同时保留用户未来转向自由市场的可能性，是一种灵活与保护并存的半公共模式。

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可再生能源：让账单更便宜的关键

该方案的一大亮点，是利用可再生能源作为降低成本的核心杠杆。

通过国家机构（如 GSE、Acquirente Unico）签订长期固定价格的绿色能源合同（PPA），可实现：

• 稳定电价，摆脱天然气、石油价格波动
• 支持能源转型，提升绿色能源比例
• 即时将较低的绿色电价惠及弱势家庭与小企业
  
  

这使国家能源策略获得透明、可预测且更环保的价格基础，也符合欧盟2030年脱碳目标。

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经济与社会影响：谁真正能够省钱？

该改革可减少自由市场上过度的商业与营销成本，使能源价格更贴近真实生产成本。

预计受益者包括：

[td]

用户群体	账单影响	保护机制
ISEE < 9,530 家庭	明显降低，价格稳定	社会电力奖金 + 国家直接供能
ISEE 9,530–20,000 家庭	若进入 STG，将享有“限价”	渐进保护服务
多子女家庭	更宽松门槛	与弱势群体同等保护
企业	视是否采用绿色能源而定，可显著降低	PPA + 可再生能源激励

总体来看，真正受益最大的是 经济困难者与弱势群体：他们可获得免受市场波动影响、接近“成本价”的能源供应。

近年来，意大利政界和专家普遍认为：国家应在关键基础服务中承担更积极的角色，尤其是在能源价格与生活成本急剧上升的背景下。

“国家作为能源供应者”的理念并非回到过去的国家垄断，而是借助公共部门的稳定性与非营利性，为处于困境的家庭提供一个 “安全港”。

其核心逻辑包括：

• 公共部门不追求利润，可提供更低、更稳定的价格
• 对弱势群体实行有针对性的费用保护
• 以绿色能源为基础，使价格更可控、更可持续
• 通过国家参与，限制市场过度波动对家庭造成的冲击
  
  

这类制度在其他欧洲国家已有成功先例，也逐渐成为意大利公共政策的新方向。能源不仅是商品，更是影响社会公平、生活质量与经济稳定的关键资源。

因此，无论是 STG 的扩展、ISEE 新标准，还是 PPA 的推进，都反映出同一个政策核心：
让国家在能源供应中发挥保障作用，为弱势人群构建可负担、有尊严的基本生活条件。

——华人街网站 alexzou编译 消息来源：laleggepertutti.it/businessonline.it 本编译内容仅为传递信息之目的，完全基于原新闻网站对该事件的表述，不代表译者及本网站立场。如对内容有疑问，请点击下方链接或根据消息来源搜索网址核对原文。转载请标注出处。

謝鎽

就应该和国内一样。工业用电贵，家庭用电便宜。。电是民生，老想赚百姓的钱。

来自: 华人街android版

alexzou

謝鎽 发表于 2025-11-27 17:38
就应该和国内一样。工业用电贵，家庭用电便宜。。电是民生，老想赚百姓的钱。 ...

其实论单价电价不算贵，1毛多点一度，主要还是怎么固定费，税收IVA，ACCISE等就占了账单的3分之2。 例如我这账单1081度电，合同单价是1毛1左右，燃气是81度，价格浮动根据市场的基本价（4毛上下浮动），账单发来电费燃气一共307，包含自动银行付的优惠和bonus sociale（没多少电费燃气一共减免5/60）。这样算也不便宜。除非国家取消固定费和税。

謝鎽

alexzou 发表于 半小时前
其实论单价电价不算贵，1毛多点一度， ...

对。。就想我店里用水，水才一点。大头都是什么乱七八糟的费

来自: 华人街android版