8月8日要闻：外国人延长羁押被否！巴黎酒店现惊魂毒气！巴黎“海绵城市”计划!

长乐未央2015

法国8月8日要闻

外国人延长羁押被否

法国最高宪法监督机构宪法委员会（Conseil constitutionnel）8月7日宣布，驳回政府关于延长“危险外籍人士”行政羁押期限的法律条款。

该条款拟将部分外籍人员的行政留置中心（CRA）关押期从现行的90天延长至190天甚至210天，仅适用于“因重大罪行被判刑且再犯风险极高”的人群。该期限原本仅用于恐怖主义罪犯。

宪法委员会在裁决中指出：“当外籍人员无法立即离境时，对其采取的羁押措施必须遵循个人自由原则，不得以非必要之严苛手段加以限制。”委员会强调，立法者需在“维护公共秩序”与“保障个人自由”之间取得平衡，“任何限制必须适度、必要且与所追求目标相称”。

这项由内政部长布鲁诺·勒塔约（Bruno Retailleau）主推的法案，原本试图将适用范围扩大至谋杀、强奸、贩毒、持械抢劫等重罪，但宪法委员会发现，新条款“同样适用于非特别严重的罪行”，且行政部门无需证明当事人刑满后仍构成“现实且特别严重的公共秩序威胁”。因此，这种“显著延长羁押期限”的做法被认定为“与打击非法移民的目标不成比例”。


童军营儿童坠崖被关闭

法国汝拉省（Jura）阿尔莱城堡（Château d’Arlay）附近一处童子军营，因“存在直接危险”于6日被省政府紧急关闭。事件源于周日至周一夜间的一场游戏，两名未成年营员意外坠崖，伤势严重。

当晚，28名12至15岁的营员在无月光的夜色中，被安排进行一段1.5公里的夜间徒步。活动场地选在城堡废墟、峭壁与密林交错的崎岖地带，缺少足够安全监护与防护措施，省政府在随后发布的禁令中如此描述。

事故发生在凌晨：一名少年背部着地，从3至4米高处坠落，消防队动用专业挖掘设备救援；另一名少年头部着地，跌落5至6米深。两人均被紧急送医。

该营由法国统一童子军（Scouts unitaires de France）主办，自7月26日起开营，原计划8月8日结束。营员来自马孔（Mâcon，索恩-卢瓦尔省）和梅济约（Meyzieu，罗讷省），共5名青年成人担任指导员。

省政府禁令还指出：
• 营员在连续完成20—30公里长途徒步后已体力透支；
• 营地卫生状况堪忧，生活垃圾遍地；
• 夜间篝火直接在地面燃烧，置夏季火险于不顾。

接到消防部门通报后，省青年、志愿与体育事务处随即巡查，并以“置未成年人于危险境地”为由，勒令24小时内关闭营地。营员已于周三上午全部撤离。省青年事务负责人罗曼·杜普伊（Romain Dupuy）表示，如此强制中断假期营地在该省“极为罕见”。

法国统一童子军（Scouts unitaires de France）在声明中支持政府决定，并称：“夜间冒险是童子军精神的一部分，但必须以安全为前提，尊重青少年的节奏与健康。”该组织表示，将联合全国机构及营地负责人，全面复盘事故经过。


巴黎酒店现惊魂毒气

8月6日16时前，巴黎第十区沙托-朗东街（rue Château-Landon）23号的布鲁姆豪斯（Bloom House）四星级酒店突发“有毒气体泄漏”，源头为酒店私家泳池。

警方人士透露，一名酒店员工误将酸性药剂当作日常泳池消毒用氯（chlore）倒入水中，瞬间产生有毒气体。该员工首当其冲，已被送医，目前无生命危险。

由于涉及化学风险，巴黎消防队启动核生化（NRBC）应急预案，封锁现场并排空污染池水。两名消防员因吸入毒气不适，被送往克拉马尔（Clamart）的佩尔西军医院（hôpital militaire Percy）接受治疗。

酒店附设水疗中心内，另有三人接触污染池水后出现皮肤灼伤，其中一人送医，另两人现场处理。

巴黎警察局中心实验室已派员到场。当晚21时前，NRBC预案与交通管制相继解除。专业公司连夜运走剩余酸桶，酒店负责人彻夜留守。酒店今日客满，运营已恢复正常。警方表示，第十区警署已立案调查。


数据泄露如何防范诈骗

近期，布依格电信（Bouygues Telecom）、法国航空-荷航集团（Air France-KLM）及法国Orange电信相继遭黑客入侵，成百上千万用户的银行账号（IBAN）等敏感信息被泄露。

专家提醒：仅凭一串IBAN虽无法直接转走大额资金，但若与其他个人资料结合，仍可能被用于冒名贷款或设置恶意自动扣款。

如何自保？立即开通“白名单”功能：向开户行提交一份仅允许特定收款方扣款的清单，即可屏蔽任何陌生划扣。消费者协会UFC-Que choisir已在其官网提供模板信函，方便用户向银行提出申请。注意：所有银行必须免费提供此项服务。



巴黎“海绵城市”计划

在热浪重返的这个星期四，谈“雨”似乎不合时宜；然而正是在这样的背景下，巴黎市政府发布了升级版的“巴黎雨水计划”（ParisPluie）。新方案将对接最新的《气候计划》与《生物气候地方城市规划》（PLU bioclimatique），通过“渗、蓄、用”三管齐下，把这座仍以混凝土为主的“热岛”改造成一座能够吸放自如的“海绵城市”。

目标：55%地面“解封”
到2050年，巴黎至少55%的硬化地面将被“解封”，让雨水得以就地渗入、滞留并被再利用。目前，大量雨水仍直接排入下水道，与污水混合后送往污水处理厂。市政府希望扭转这一局面，让雨水回归自然循环。

成绩与短板
2018年首版“巴黎雨水计划”实施以来，已新增绿地150公顷，年均约95万立方米雨水被拦截，未进入下水道。主管公共卫生与污水处理的副市长安托万·吉尤（Antoine Guillou）称这一成绩“令人鼓舞”，但他也承认“必须加速”。市议会生态党议员克洛艾·萨加斯佩（Chloé Sagaspe）直言：“巴黎是座巨大的‘散热片’。我们需要一场反向的奥斯曼式革命，把城市重新做回海绵。”

街头“雨水口”试点
为更高效地收集雨水，市政府将在路边增设“雨水回收口”。十三区已在布里亚-萨瓦兰街（rue Brillat-Savarin）率先安装：雨水经简单过滤后，直接流入底部种植池。市土壤与植被部门负责人玛丽·冈图瓦（Marie Gantois）介绍，过滤层可截留道路带来的重金属、碳氢化合物等污染物。初步测算，仅该装置每年就可让430立方米雨水免于流入下水道。

难点：地下管网与高密度建筑
“解封”工程在部分街区面临挑战：密集的地下管网和高度建成环境让大面积透水铺装难以施展。萨加斯佩呼吁“逐街逐巷”制定策略，优先在绿地率较低、人口密集的街区“见缝插绿”。

私人住宅也加入
2023年启动的“绿洲共管”项目（CoprOasis）将向私人公寓提供资金与技术援助，鼓励居民利用雨水浇灌花木、清洁公共空间。市政府表示，此举不仅缓解自来水压力，也能为塞纳河水质保驾护航——今夏巴黎已开放三处永久性河浴点。

未来展望
市水务与排水技术工程师西里尔·杜瓦兹莱（Cyril Doizelet）指出，将雨水从污水系统中“解绑”，可让水循环重新“入地”，滋养更多植被，进而在极端高温期间为市民提供“清凉岛”。不过，萨加斯佩提醒，要警惕“城市森林”沦为昂贵的“绿色装饰”，真正的解决方案是“让自然真正回到城市肌理”。巴黎，这座昔日以“光之城”闻名的大都会，如今正努力为自己加上“雨之城”的新名片。

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