税款未付的追讨信不能不理，不及时处理过期债务可能“复活”

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意大利《华人街》2025年7月消息：未缴税款的催缴通知：为什么你再也不能忽视它？

你是否收到了税务局发来的催缴通知，针对的是你认为早已“过期”的债务？小心！如果你没有在规定时间内提出异议，该债务的瑕疵将被视为自动修复（即“失效”）。一项来自意大利最高法院（Cassazione）的新判决彻底改变了游戏规则。


收到来自意大利税务征收局（Agenzia delle Entrate-Riscossione）的绿色信封，从来不是一件轻松的事。尤其是当里面是一份催缴通知，而你以为这个旧债务早已随着时间流逝而无效了。很多纳税人的第一反应是：“这笔债肯定已经过了追诉时效，我可以不理会。”然而，曾经这种做法在某些情况下还说得过去，但现在已经变得非常危险。一项近期的重要判决明确指出：如果你不及时采取行动，后果将非常严重。

🧾 什么是催缴通知？何时会收到？
“催缴通知”（intimazione di pagamento）是意大利税务局在进行强制执行（如冻结银行账户、扣押工资等）之前发出的最后正式警告。根据法律（第602/1973号总统令第50条），如果距离原始强制执行文书（如缴税单、税务决定书）已过去一年以上，就必须先发出催缴通知，重新启动执行程序。


收到催缴通知后，你只有 5天时间 来支付款项，或申请分期付款以避免扣押。

⚖️ 催缴通知可以提出异议吗？
过去，对催缴通知是否“必须”提起诉讼曾存在法律争议。很多人认为即使收到了通知，也可以选择忽略，等待以后再主张时效。但现在，最高法院的第20476/2025号判决明确指出：


催缴通知等同于过去的“催缴令”，是一种正式具有法律效力的执行行为，必须在规定时间内提起诉讼，否则将被视为有效、不可争议。
一旦你未在规定时间内提起异议（60天内），通知将具有最终法律效力。所有之前可能存在的法律瑕疵（如时效已过、原始缴税单未送达）都会被“治愈”（即视为不复存在），最常见的就是“时效抗辩失效”。


❓ 那么，“过期”的债务真的可以“复活”吗？
从法律角度来说，是的。如果你不对催缴通知提出异议，即使该债务已经过了追诉期，也会重新获得法律效力。


比如：你有一笔2015年的税务债务，按10年时效规则应在2025年前就“过期”了。但如果你在2025年收到了催缴通知，且没有在60天内提出异议，该笔债务将重新变为有效，从通知之日起重新计算时效。


更严重的是，即便原始税务单从未正式送达（这是严重程序瑕疵），只要你没有及时提出异议，该瑕疵也会被“治愈”，你将永远丧失维权机会。

📌 要点速览
🔍 催缴通知是什么？
这是意大利税务局为追回尚未缴纳的债务而发出的正式文件，通常针对已登记入册、但未付款的税务单据。


📆 何时会收到？
一般在缴税单下发后60天未付款的情况下发出。但在某些情况下，即使多年未收到任何文件，也可能突然收到催缴通知（例如原始文件送达失败或因暂缓措施中断）。


🛑 催缴通知的作用是什么？
通知纳税人：如果5天内未付款，税务局将启动执行措施，如扣押、查封、抵押等。


📌 不是简单提醒，而是具有完整法律效力的单独文书。


⚖️ 如何对催缴通知提出异议？
你必须在收到后的60天内采取以下行动：


✅ 审核资料：找出相关税务单、付款证明、送达记录等。
✅ 检查是否已过追诉期：如IRPEF个人所得税的时效为10年，交通罚款为5年。
✅ 识别程序瑕疵：如未送达、金额错误、早已缴清。
✅ 通过法律途径提出诉讼：向税务法院（现称为“税务司法法院”）提出上诉。
❗ 如果选择“行政自查申请”（autotutela），请注意：该方式不会暂停60天的诉讼时效。


⚠️ “60天沉默陷阱”：为什么不能等待？
许多纳税人还在使用“静观其变”策略，等待法院或执行行为来决定是否反击。但根据现行司法逻辑：
等待 = 放弃辩护权；
未提异议 = 催缴通知生效，债务有效；
即使债务明显已过时效，或存在严重错误，也无法再主张。


📌 被称为对纳税人的“程序性断头台”（ghigliottina procedurale）。

🛡️ 结论：催缴通知是决定性法律行为，绝不可忽视！
收到催缴通知后，你应：
立刻行动：核查资料、评估是否存在时效或其他瑕疵；
及时提起异议：务必在60天内向税务法院提出上诉；
切勿等待：超过时限，一切抗辩失效。


📌 黄金法则：永远不要低估一份催缴通知，即使它看起来错误或已过期。

——华人街网站 alexzou编译 消息参考：brocardi.it/laleggepertutti.it/adicu.it网，此篇图文报道只按原新闻网站对此事件的说法编译，并不代表译者和本网站观点。未经允许，请勿转载。

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