超150万人签名！法国女大学生请愿废除“环保倒退”法案引全国震动

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2024年夏季，一项引发法国全国关注的环保请愿震撼政坛：23岁的法学院学生埃莱奥诺雷·帕特里（Éléonore Pattery）在法国国民议会发起请愿，呼吁废除一项被认为严重削弱环保政策的新法令。几天内请愿就获得超过150万人的支持签名，不仅远超议会讨论所需的50万人门槛，还创下第五共和国历史最高请愿纪录。

这项引发争议的法令由参议员**杜普隆（Duplomb）**牵头，故俗称“杜普隆法案”（Loi Duplomb），其内容包括：

• 允许重新使用2018年起被禁的杀虫剂啶虫脒（Acétamipride）；
• 放宽牲畜养殖规模限制（如猪只门槛从2000头提高到3000头）；
• 为大型农业蓄水池建设开绿灯。
  
  

为什么这份请愿引发如此强烈的共鸣？

争议不仅仅在于内容，更在于程序本身。

为了快速应对农业抗议压力，政府推动该法案通过。然而在国民议会一读时，法案支持者竟自己提出并通过否决案，使法案直接跳过辩论流程，转而由保守派占多数的参议院审议通过。当法案返回国民议会二读时，议员只能就参议院修改部分讨论，最核心的争议内容已无法审议。

这种“规避民主程序”的做法，引发民众愤怒，也促使环保派团体、科学界和普通市民团结在帕特里发起的请愿周围。

请愿人如何评价该法案？

作为环境法专业学生，帕特里在请愿书中强烈抨击该法案“违背科学、伦理、环保与公共健康原则”，并称其为：

“对公共卫生、生物多样性、气候政策一致性、粮食安全和常识的正面攻击。”

她呼吁法国民众捍卫未来，拒绝走向“生态倒退”。

法案争议核心一：大规模养殖放宽限制

新规定放松了养殖场规模管理，比如猪场门槛从2000头提升至3000头，家禽类养殖也相应调整。环保组织指出，这将带来严重后果：

• 温室气体排放加剧；
• 土壤与水体污染风险上升；
• 动物福利恶化；
• 布列塔尼（Bretagne）地区绿藻污染案例即与过度养殖密切相关。
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法案争议核心二：重启啶虫脒杀虫剂使用

啶虫脒是一种新烟碱类杀虫剂，早于1996年在日本开发，被法国政府于2018年全面禁用。此次法案却允许其在甜菜与榛子种植中恢复使用，理由是“缺乏替代品”和“提前禁用削弱法国农业竞争力”。

法国科学界如何看待啶虫脒？

据**法国国家农业、食品与环境研究院（INRAE）**副主任克里斯蒂安·兰努（Christian Lannou）介绍：

• 啶虫脒毒性低于部分新烟碱类农药；
• 仍对蜜蜂、蚯蚓、鸟类、鱼类和人类健康存在潜在危害；
• 新研究指出其可能影响神经系统、生育力、胎儿发育，甚至关联糖尿病与代谢紊乱；
• **欧洲食品安全局（EFSA）**已建议将每日可接受摄入量下调五倍。
  
  

值得一提的是，法国媒体多次援引中国湖南大学、复旦大学等机构的研究，指出啶虫脒与儿童肥胖、新生儿缺陷等健康风险有关。

尽管健康风险仍有争议，但法国目前是全球唯一禁止该农药的国家。

请愿书接下来的命运？

按照法国2019年议会改革法案规定：

• 请愿超过10万签名将被公开；
• 若获得30个省份、至少50万签名，即可进入国民议会议程辩论。
  
  

目前，国民议会议长已承诺将在2025年10月秋季开会后组织公开辩论，称“必须回应民意”。

但这不等于法案必定会被撤销，因为总统马克龙仍有权签署生效。

法案是否合宪？

目前，反对党已将法案提交**法国宪法委员会（Conseil constitutionnel）**审查，认为该法案存在：

• 忽视宪法中保护公众健康的基本原则；
• 在立法流程中存在**“自我否决”的程序瑕疵**。
  
  

宪法委员会预计将于2025年8月10日做出裁决。