社会保障增值税（TVA sociale）会卷土重来吗？这颗“税收炸弹”正冲击最脆弱群体

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曾在2012年由尼古拉·萨科齐政府推出的“社会保障增值税（TVA sociale）”政策，在弗朗索瓦·奥朗德上任后迅速被废除。如今，时隔多年，总理弗朗索瓦·贝鲁5月27日表示，希望社会各界“能重新审视”这个问题。这一措施本质上是通过提高增值税（TVA）来抵消对企业和雇员社会保险缴费的减少，把一部分增值税收入用于社会保障体系。




在接受BFMTV和RMC采访时，贝鲁明确表示：“我希望企业界、工人和社会各方都能一起探讨这个问题。”他认为，“法国的劳动没有得到应有的回报”，并表示“愿意重新审视整个社会保障模式的融资方式”。

📝 社会保障增值税（TVA sociale）是什么？
所谓“社会保障增值税”，是指将一部分社会保障支出（本应由企业和雇员缴纳）转由消费者承担：通过降低工资负担型社会保险费，同时提高增值税税率来弥补财政缺口。也就是说，社会保障体系的部分资金来源将从工资负担，转移到消费税负。

在不久前的TF1电视节目《法国的挑战》中，马克龙总统也表达过类似观点，强调“我们的社会模式是共和国的瑰宝，但它的资金来源过于依赖劳动”。

对最脆弱群体的冲击
这项措施深受企业界欢迎，因为它可以降低劳动力成本、提高企业竞争力；然而，它也受到广泛批评。经济学家安妮-索菲·阿尔西夫（Anne-Sophie Alsif）在接受franceinfo采访时表示，这种增值税的提高可能对低收入家庭产生不利影响，尤其是日常消费减少，可能抑制整体经济增长。

具体来说，根据法国统计局（Insee）的研究，若增值税标准税率上调3个百分点，最贫困的10%人群的实际购买力可能下降2.8%。而相反，企业则有望从社会保障缴费的降低中受益，工资或可随之提高。

再现争议的老话题
“社会保障增值税”这个概念，历来在法国政坛周期性重现。
2007年，时任环保部长的让-路易·博尔洛在立法选举两轮投票期间仅仅提及“社会增值税”一词，就足以让执政的人民运动联盟（UMP）丢掉了一些本可轻松拿下的席位。
到了2012年，总统尼古拉·萨科齐在任期的最后阶段推动通过了“社会增值税”计划，但接任的弗朗索瓦·奥朗德上台后，立刻废除了这一措施。

左翼与工会坚决反对
这次，贝鲁再次抛出“社会保障增值税”的话题，立刻引发激烈反对。

“完全无法接受、绝对可耻！”极左翼“法国不屈”运动的曼努埃尔·邦帕尔（Manuel Bompard）在franceinfo上怒斥，坚信社会各界会对贝鲁的提议作出“坚决和激烈的反对”。

共产党领导人法比安·鲁塞尔（Fabien Roussel）在X平台上批评说，法国人已经“付出了足够多的税收和负担”，呼吁让“亿万富翁、金融家这些不干正事的家伙们来掏腰包”。

社会党议员团领袖鲍里斯·瓦劳（Boris Vallaud）在France 2电视台上则指责马克龙的经济政策“在减税和豁免上走得太远”。

法国总工会（CGT）总书记索菲·比内（Sophie Binet）则在记者会上愤怒表示：“这是一种欺骗性措施，是最不公平的税收，因为越穷的人，付出的比例越高。”

背景：社会保障体系资金危机
就在周一，法国审计法院（Cour des comptes）发出警告：如果不加以改革，法国社会保障体系最早在2027年就可能面临资金链断裂的危机，无法按时向受益人支付各项津贴和福利，背后是社会保障支出“失控”式膨胀的严峻现实。



来源：actu      编译：ChatGPT

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