华人留学生居留被拒，最高行政法院最终判决胜诉

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.意大利《华人街》2025年5月1日消息：科莫音乐学院中国留学生被拒居留许可案胜诉：国家委员会撤销警局决定，判其获得合法居留。

图为科莫音乐学院声乐系的学生在演出中表演

在2021年，科莫警局曾以程序问题为由，拒绝向一位就读于科莫“朱塞佩·威尔第”音乐学院（Conservatorio “Verdi”）的中国声乐学生续签居留许可。然而，近日意大利最高行政法院——国务委员会（Consiglio di Stato）作出终审判决，认定该拒批行为不合法，正式撤销该决定，并要求警局承担两级行政诉讼中的全部法律费用。


案件回顾：疫情下的留学波折
案件主角是一位通过“马可·波罗-图兰朵计划”来意大利深造的中国学生。2019年他首次抵意，先在维琴察（Vicenza）学习意大利语言和文化，原计划随后前往巴里音乐学院继续声乐专业学习。未料2020年3月新冠疫情爆发，其父亲也因感染重症住院，学生不得不回国并滞留较长时间。


受疫情影响，该生错过了2020/2021学年巴里音乐学院的入学考试。重返意大利后，他转而选择了米兰文琴佐·贝利尼音乐学院的声乐进修课程，同时也参加了布雷西亚“卢卡·马伦齐奥”音乐学院的合唱课程。2021年9月7日，他顺利通过科莫音乐学院入学考试并完成注册。


然而，仅两周后，科莫警局以其学习计划未连续为由，签发拒绝其居留许可续签的决定，并于两个月后正式通知。


法院裁定：其留学目的明确，疫情属合理变故
针对这一决定，学生选择提起行政诉讼。虽然初审行政法院（TAR）曾支持警局决定，但在上诉阶段，国务委员会明确指出：
“此案充分表明，该名中国公民自始即以学习为目的进入意大利，并因疫情影响，未能严格遵循原定学习时间表。然而，其实际行为始终围绕学业进行，路径清晰可查，且已在合法注册的教育机构中就读。”
法官还指出，该学生就读的科莫音乐学院是意大利教育部（MIUR）承认、并参与“马可·波罗-图兰朵计划”的合法教育机构，警局的拒批理由显然缺乏正当性。


判决结果：警局必须重新审查，或发放居留许可
根据国务委员会的判决，科莫警局必须根据判决中阐明的原则重新审查该学生的居留申请，包括重新考虑是否可以依据“等待就业许可”或其他合法理由发放相关居留证件。


目前，该学生已于去年7月成功取得科莫音乐学院声乐专业的首阶段学位文凭（Diploma Accademico di Primo Livello），显示其在学业上的良好表现。


背景延伸：马可·波罗-图兰朵计划
“马可·波罗”和“图兰朵”计划是意大利政府为吸引中国学生而设立的官方留学项目，涵盖语言预科学习与后续本科/研究生课程。参与该项目的学生享有签证和居留办理的便利通道，也被广泛视作中意文化教育交流的桥梁。


这起案件的胜诉，不仅为该名学生争取了合法权益，也为众多通过官方项目赴意留学的中国学生提供了重要法律参考。


——华人街网站 alexzou编译 消息参考：laprovinciadicomo.it/网，此篇图文报道只按原新闻网站对此事件的说法编译，并不代表译者和本网站观点。未经允许，请勿转载。

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