电话营销：国民议会通过的法律提案可能带来的变化

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2025年3月6日，国民议会全体一致通过了一项法律提案，旨在改变电话营销的法律框架。根据这一提案，只有在消费者事先同意的情况下，电话营销才被允许。该提案已在参议院通过，现在将继续在参议院审议。



寻找解决方案应对骚扰电话

为了应对日益频繁的骚扰电话，国民议会的议员们在2025年3月6日全体一致通过了这一提案，旨在推翻现有的“法律框架”，使电话营销只能在消费者事先同意的情况下进行。

这一提案在参议院已获得通过，由莫德姆党（MoDem）在国民议会的议会日提出，议会日是每年由该党保留的时间，用于讨论该党提案的议程。

“小型侵扰”

“电话营销让我们的市民疲惫不堪……超过90%的法国人对这种做法感到厌烦，尤其是当我们每周接到平均六个不想接的电话时，”负责贸易事务的部长维罗妮克·卢瓦吉（Véronique Louwagie）在支持该提案时表示。

“这是一种小型侵扰，”该提案的报告人、莫德姆党议员帕斯卡尔·勒坎（Pascal Lecamp）表示。根据这项提案，自2026年1月1日起，将禁止“未经消费者事先同意，直接或通过第三方进行电话营销”。

这项提案得到了议员们的广泛支持，最终以176票全票通过。接下来，提案将继续进行议会两院之间的讨论，直至达成统一版本。

加重处罚

该提案还增加了因“滥用弱势”而遭到定罪的处罚，提升了监禁期限至五年，并将罚款金额提升至50万欧元，个人罚款为500,000欧元，企业罚款则可达到“年均营业额的20%”。

此外，提案还建议停止将固定电话号码自动登记在公共电话簿中，并授权“反欺诈局”（DGCCRF）、法国信息委员会（Cnil）和法国电子通信与邮政管理局（Arcep）之间进行信息共享。

对某些行业的豁免条款

然而，关于在提案中设立的豁免条款——即在提供“食品”服务、进行“上门销售或配送”的电话营销不需要事先同意——的讨论非常激烈。

这一豁免条款被认为是支持某些行业运营模式的措施，但在议员们中产生了分歧，尤其是在左翼阵营中，社会党（PS）支持这一豁免，而环保党和不屈法国党则反对。

社会党议员梅拉尼·托敏（Mélanie Thomin）辩称，这些行业对“老年人和脆弱人群在乡村地区”的重要性，认为这些人群如果无法快速调整其商业模式，可能会受到影响。

然而，环保党议员德尔菲娜·巴索（Delphine Batho）则坚持认为这一条款并非解决之道，担心条文的措辞可能会导致整个农业食品行业，甚至像亚马逊这样的企业，获得豁免。

ChatGPT 编译

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