2月12日要闻：巴黎上调房产交易税！就业改革推迟实施！公交不文明行为或入刑！

长乐未央2015

法国2月12日要闻

巴黎上调房产交易税

巴黎市民在办理房产交易时可能需要支付更高的费用。巴黎市议会于2月11日周二决定，将巴黎的房产交易税（DMTO，即有偿转让产权税）的上限提高0.5个百分点。这一决定是根据上周通过的2025年财政法案允许的，巴黎成为法国第一个利用这一政策调整的地区。

从4月1日起，巴黎的房产交易税上限将从4.5%提高到5%，为期三年，首次购房者将被豁免。这一调整被认为是为了应对房地产市场低迷和财政压力的临时措施。

巴黎市议会的这一决定是为了应对法国政府在2025年预算中要求地方政府承担约22亿欧元的财政缺口。巴黎市议会负责财务的副议长保罗·西蒙东（Paul Simondon）表示：“我们被迫使用这一财政杠杆，以资助国家的财政赤字。但这并不能平衡政府对巴黎的财政削减。”

法国地方省长协会（Départements de France）主席弗朗索瓦·索瓦达（François Sauvadet）表示：“我们需要提高DMTO，这是应对国家强加的不公正且不成比例的财政负担的唯一途径。”科多尔省（Côte-d´Or）将于2月21日投票决定是否提高该税，预计许多其他地区也将效仿。

然而，巴黎市议会的反对派强烈批评这一决定。反对派认为，这一措施将“再次增加巴黎市民的税收负担”，特别是在2023年地产税（taxe foncière）已经增加了62%之后。反对派联合主席皮埃尔-伊夫·伯纳泽（Pierre-Yves Bournazel）指责巴黎市政府选择“简单的解决方案”，而不是通过减少市政开支来应对财政压力。

这一调整是巴黎市议会首次利用新财政法案赋予的权力，提高房产交易税上限。尽管这一措施旨在缓解财政压力，但其对房地产市场和市民生活的影响仍需进一步观察。


就业改革推迟实施  

法国政府原计划于2025年1月1日起实施的就业改革措施出现了延迟。根据《巴黎人报》消息，涉及失业者和享受RSA补贴受益者的制裁措施的新法规将推迟数月发布。

这一法规旨在规范失业救济金和RSA的暂停或取消，特别是针对那些未能履行新签署的“承诺合同”（Contrat d’Engagement，取代了个性化就业计划）义务的人员。该合同由所有新注册法国就业中心（France Travail）的求职者签署。据消息人士透露，该法规预计将于6月1日发布。  

未来几周内，该法规草案将提交给社会合作伙伴和所有相关方，之后再送交国务委员会审议。在此期间，旧的制裁措施将继续适用。对于延迟发布的原因，劳动部解释称：“这是出于操作和技术层面的考虑，以便为新规则的实施留出更多准备时间。”法国就业中心负责就业支持的让-皮埃尔·塔博（Jean-Pierre Tabeur）也表示：“制定这一流程需要与各省政府进行大量信息交流，因为每个省都有自己的组织架构。”法国就业中心的文森特·拉卢埃特（Vincent Lalouette）则认为：“我们怀疑与某些省政府存在分歧。并非所有人都愿意对RSA受益者采取强硬措施。”   

根据新的“承诺合同”，如果受益者未能履行其义务，例如拒绝签署或更新合同、未能积极寻找工作、参加招聘活动或中途放弃培训等，将面临逐步增加的制裁，即所谓的“重新动员暂停”制裁。该法规将明确制裁的持续时间和金额，涉及全部或部分津贴的暂停。此外，该法规还规定，如果受益者在法国就业中心的检查中表现出合作意愿，他们将获得之前被暂停的津贴。与之前的制度不同，新制度下，如果失业者解释其情况并承诺纠正行为，制裁将立即解除。让-皮埃尔·塔博表示：“这是一个重大变化。”  

然而，这一改革可能会对RSA受益者产生较大影响，此前这一群体很少受到检查和制裁。法国就业中心的吉勒·布尔迪克（Guillaume Bourdic）指出：“检查后，法国就业中心将向省政府提出建议，但省政府将保留最终决定权，决定是否实施制裁。这可能会导致不同省份之间的待遇不平等。”另一位检查员也担心：“我们每天需要进行8到10次检查，这将增加对最弱势群体的压力。”


公交不文明行为或入刑

法国正在采取措施改善公共交通的安全和秩序。据《巴黎人报》报道，法国国民议会正在审议一项法律提案，旨在通过加强立法打击公共交通中的不文明行为。法国交通部长菲利普·塔巴罗（Philippe Tabarot）将公共交通的安全作为其工作重点。

该提案包括多项措施，例如为交通检查员配备执法记录仪（caméras-piéton），允许工作人员在车站周边而非仅在车站内部进行干预，以及授权铁路安全人员进行人身检查。此外，该提案还计划设立“习惯性不文明行为罪”（délit d’incivilité d’habitude）。

目前，对于反复违反票价规则（如逃票或未检票）的行为，已可按“习惯性犯罪”（délit d’habitude）追究责任。而“习惯性不文明行为罪”旨在更严厉地制裁那些经常违反公共交通和车站行为规范的乘客。

此类行为包括日常常见的不文明举动，例如将脚放在座位上、在站台或车厢内遗留物品、无故占用残疾人专座或阻碍车门关闭等。此外，醉酒乘车、横穿轨道、无故触发警报、大声喧哗或公放音乐等行为也将被纳入“习惯性不文明行为罪”。在车站乞讨、散发传单或使用音响设备等行为也将受到更严厉的处罚。

根据现行的《交通法典》，对于反复违反票价规则的行为，可处以6个月监禁和7500欧元罚款。新的“习惯性不文明行为罪”将整合票价违规和行为违规，违规者将面临同样的处罚。法国铁路运输和安全工会联合会（UTPF）副主任伊夫·杜福（Yves Dufour）表示，对于“惯犯”，除了罚款和监禁外，还可能被禁止进入车站。


93省加强校园安保

塞纳-圣但尼省（Seine-Saint-Denis，93省）在近期发生多起校园周边袭击事件后，决定加强21所学校的安保措施。据省长办公室2月11日宣布，至少14所高中和7所初中将获得加强保护，直至2月假期。

具体而言，本周将动员约100名警察部署专项安保措施。在过去一周内，至少有3名学生在校园附近遭到袭击。2月4日，在博比尼（Bobigny），一名15岁的学生在安吉拉·戴维斯中学（Angela-Davis）外被殴打，伤势严重，后被送往医院，目前已出院。该学校一名管理员及其兄弟被拘留并接受司法审查，第三名嫌疑人仍在搜捕中。2月5日，在德朗西（Drancy），一名13岁的学生因举报同学群聊中的色情图片而被殴打。2月7日，在庞坦（Pantin），一名14岁的学生在拉瓦锡中学（Lavoisier）外无端遭到暴力袭击。

在安保加强措施中，警方将在每天中午和傍晚与相关学校管理层联系，确保一切正常。此外，省长朱利安·查尔斯（Julien Charles）将于2月13日召集该省39名市长参加校园安全特别会议，以确保采取一切措施预防校园周边暴力事件再次发生。


少年枪击路人致多伤

2月11日，法国雷恩市（Rennes）发生一起令人震惊的枪击事件。一名15岁的少年从公寓窗户向外使用气枪射击路人和警察，造成多人受伤。

据雷恩共和国检察官弗雷德里克·泰耶（Frédéric Teillet）宣布，目前共有4名路人受伤，另有2人被瞄准但未被击中，还有3名警察被瞄准但未受伤。幸运的是，受伤人员均为轻伤，只是皮外伤。

此次事件发生在雷恩市的圣赫利耶（Saint-Hélier）街区，靠近雷恩火车站。据警方消息，该少年此前并没有犯罪记录。他使用的是一把禁止未成年人持有的D类气枪。

由于事件发生在火车站附近，火车交通一度中断。据推测，该少年可能是因为学校假期（从2月7日开始）而无所事事，酿成此次悲剧。










来自: 华人街android版