【3】在意大利生活和创业指南 之外国人在意大利的法律条件

alexzou

外国人在意大利的法律条件
当公证人被要求编写公共文书或被认证的私人字据涉及一方或多方非意大利公民时，适用一系列规则——整体被称为外国人的法律条件——这些规则确定了已经很宽泛的界限，在此界限内外国人可以在意大利进行合法活动。
在意大利外国人的法律条件最初和基本的规定依据是意大利宪法，该宪法规定这种条件按照国际条约的规定原则由法律确定。
从国际性质的依据上看，意大利从属于欧盟，这使得欧盟成员国公民在意大利享受欧洲体制规定的基本自由，也就是说资本流通自由，商品流通自由，在意大利办厂经营和提供服务的自由，及劳动者流动的自由。根据上述对欧洲公民保障的自由，欧盟成员国公民可以在意大利享受和意大利公民一样的法律条件，进行所有合法活动，如购置房产或企业，签订金融合同或成立公司。
非欧盟国家的公民——除了下面将谈到的长期在意大利合法居留的公民——可以在意大利有效进行合法活动，只有在核实了对等条件后，也就是在意大利公民被允许在对方国家从事该国公民想在意大利所从事的同样的职业。对等的条件也可以通过意大利和于其他国家签署的旨在互相保护签约国公民在对方投资的国际公约来满足。有关公证的对等条件满足与否，要求公证人自己来核实，这意味着应该具体案例具体分析——很可能由意大利外交部协助——因为结果既取决于需要编写的法律文书的具体种类，又取决于当事人所属国家的法律。

除了对等条件满足与否，长期居住在意大利的非欧盟成员国的公民可以进行合法活动如果其在意大利居住按照国家规定是合法的。这个条件被持有有效期内的居留证或长期居留证所授予，这些证件在要求公证人公证之前向公证人出示。
核实了上述条件存在的可能性，外国公民在意大利进行一定的法律公证活动，应强调，要编写的文书，即使公证人编写和认证，未必由意大利法律制约。意大利的国际私法体系——即确定裁判权和适用具有跨国性质的司法案例的法规体系——实际上是对外国司法体系非常开放的体系，联系各国体系的纽带是这些案例。根据推断，统一管理特定的国际私法案例的意大利法律和一些欧盟法规甄别出一系列的对应标准，根据情况适用意大利法律或外国体系的法律，依据是适用的对应标准或，在某些情况下，各方选定的法律文书。作为范例，关于更有代表性的议题，可以强调意大利法律以下几点：
- 夫妻之间的人际关系被双方共同的国家法律所制约或，在没有的情况下。被婚姻生活主要居住地的法律所制约；
- 夫妻之间的财产关系由制约他们人际关系的法律所制约（除非夫妻双方书面协议由其中至少一方拥有国籍或居住国家的法律制约）；
- 协议的义务在任何情况下都由1980年罗马公约的规定制约，除了根据具体案例所获得的一系列对应标准，还允许——少有的特殊情况除外——立约各方自由选择可适用的法律，尽管该法律与协议本身无关；
- 公司、协会、基金会和所有其他机构，公共的和私人的，尽管没有社团的性质， 都按常规由成立机构时所在当地的国家法律约束。
关于外籍夫妻，也许他们属于不同国籍，应和公证人具体核实最大程度满足双方的解决方案，也包括亡后或子女的要求下未来的遗产继承问题。

来自国外的证件的要求和境外权利
一般来说，要在意大利使来自国外的证件有效，按照大多数体制的做法，需要经过一个由意大利驻外使领馆认证和使之有效的过程，被称为“合法化”手续，通过这个程序上述权力机构证明相关证件在原国家合法产生并且证明证件的内容属实。
合法化是一个耗费时间和资源的进程，与当代贸易往来的需求不相容，世界上多数国家——包括意大利——签署了1961年10月5日的关于取缔外国公共证件合法化手续的海牙国际公约。根据上述公约，缔约国同意来自另一个缔约国的证件合法化被证件上的旁注所取代，这样在国外也有效。旁注是证明，根据海牙公约规定的标准格式，由公职官员（或职员）填写文件和盖章或打戳认证。这个程序的特点是外国公民要想在意大利使其持有的证件有效，可以前往签发证件的缔约国指定的国家权力机构——每个缔约国在加入海牙公约时指定——获得在证件上的旁注，这样在意大利该证件就具有一应的法律效益。
意大利指定的在国家公证文书、法律文件及民事证件上加旁注使之在国外有效的国家权力机构是共和国检察院，而行政文书加旁注的权力是发放文书的地方省督（政府的地区办公室）。

作者（autore）： CONSIGLIO NAZIONALE DEL NOTARIATO 来源（fonte）：notariato.it
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