【1】在意大利生活和创业指南 之公证人NOTAIO

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谁是公证人

公证人是一位公职官员，意大利国家授予他处理活人之间最后意愿的一应文件的权力，这些文件具有公信力。公证人是家庭内部关系和继承关系的权威专家，此外他还从事很多方面的工作，其中包括不动产交易（住宅、办公地、土地、厂房、车间的买卖，馈赠，分产，抵押分期贷款等）；企业转让是最关键的环节，不论是个体还是公司的形式（成立和解散，公司章程修改、停业和企业出租，等等）。
意大利公证人受到国家的严格监控，这进一步加强他在处理公民事务时的可靠性。，实际上，所有公证文件定期地由税收局（每4个月）和司法部（每2年）检查，来核实文件收费是否合理及其合法性。
而行政区公证人理事会监视公证人的行为。如果发现严重违规，公证人将面临纪律诉讼和相应的处罚，由一名职业法官主持的独立地方纪律委员会决定。这样来保证各项决定的绝对公平。
意大利公证人代替国家收取一应公文的税收（登记税、抵押税、户籍税，等等），通过该行业的信息网络每年缴纳几十亿的间接税和增值税，却不收国家的任何佣金，尽管国家不向客户直接收取。

公证公文
公证人体现公信力，即其签订的文件具有法律效益的价值。因此所有人——包括法官——都应断定他的证明是真实的，除非被证实其犯有作假罪行。
因此公证人应亲自核实要求公证的当事人的意愿和所要达到的目的，来准备合法且适用经济的文件。为此目的在签订文件之前公证
人的咨询工作是不可或缺的。

文件的保证
在行使职责时，按照法律公证人应该是独立和公平的：因此应该一视同仁地保护所有签约各方的利益，不论是哪一方委托他公证。所以一旦出现利益冲突他应回避（如缔约人中有他的亲戚）。
公证人具有对合法性预先检查的职能：他有责任要求遵守法律，不能也不应受理法律禁止的文件。在受理文件之前，公证人有义务对要求公证的人员进行核实并核对其个人身份。
公证人还有责任核实签署文件各方的合法性。特别关注无能力的个体和法人，公证人应该核实他面前的自然人是否合法拥有代表权以及是否存在完成协议文件必要的一应批准。
公证人被要求核查向他声明的意愿是否符合法律规定的精神，不仅仅是意大利的法律规定。如果事例带有与法规不符的因素，公证人应根据国际私法找出适用具体案例的法律和评估各方的意愿是否符合适用的规定。

反洗钱监督
根据反洗钱的法规，公证人应该预先证实客户的身份，有关交易对象的实际主权人，向意大利央行的金融情报单位（UIF）通报可疑的交易。
根据金融情报单位提供的数据，大约90%的专业人士通报的可疑交易来自公证人。这一点也让公众了解公证人是为公民服务的，在监督合法性上协助政府机构。

公证文书的语言
法律规定文书用意大利语编写。但是如果各方声明不懂意大利语，公证文书可以用其他文字书写，只要公证人通晓这种语言。
外文的文本将配有意大利语翻译。如果公证人不懂各方使用的外语，也可以在各方选定的一名翻译在场的情况下完善公证文件。
在最后这种情况下文本将用意大利文编写，但同时由翻译译成外文。这样保证外国公民也有通过公证文书享受谈判优势的可能性。
公证人在可能的翻译协助下，应向当事各方宣读文书及其可能的翻译件。这样各方在文件上签字之前能够核实公证人在公共文书里是否正确地反映了他们的意愿。

公证文书的公开和保留
文书签字之后，公证人负责向房产、企业、户籍登记部门或法人送达文本。因此公证文书的公布不是缔约各方的负担，而是公证人明确应尽的义务。由于法律规定公证人有这一义务，意大利国家公共登记机构很完善，可信并几乎及时地掌握最新信息。公证人编写的文书由他自己负责保管，因此没有丢失的危险。只有在法律规定的特殊情况下，公证人才会将文书正本交给当事各方。
此外，公证人有责任交给需要的人经过认证的文书副本。法律承认副本具有正本同样的效应。
公证文本的保管即使在受理的公证人停职后继续有保证。实际上文本被送交公证文书档案馆，这是意大利国家司法部的机构，负责保管文件和有权发放被认可的副本。

作者（autore）： CONSIGLIO NAZIONALE DEL NOTARIATO 来源（fonte）：notariato.it
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