新时代海外“枫桥经验”的探索与实践 ——— 以青田县为例

hamafans

丽水市公安局副局长，原青田县公安局局长颜华荣发表文章：《新时代海外“枫桥经验”的探索与实践 ——— 以青田县为例》
要点如下：

青田 “ 家家有华侨 、户 户 有 侨 属 ”，尤 其 是 近 几 年 来 ，青 田 涉 侨 案 事 件 、涉 外 舆 情 、涉 外 矛 盾 纠 纷 等 时有发生，在互联网的推动下，形成境内与境外联 动、网上与网下互动的局面，给青田维护社会稳定 带来了很大的工作压力。如 2013 年新大风车幼儿 园一华侨女童意外死亡事件，在匈牙利的死者家属 和国内的部分人员互为联动，导致大量网上负面舆 论产生，对国内多次群体性聚集事件产生推动作 用。如 2014 年发生的陈某涉嫌诈骗案，事发在国 外 ，讨 债 在 国 内 ，矛 盾 在 青 田 ，法 律 手 段 和 办 案 资 源 受到限制，案件办理难度极大。如 2015 年奥地利籍 华裔陈某因儿子抚养权问题向奥地利驻中国大使 馆求助，奥驻中国大使馆随即发函要求立即给予当 事人帮助解决。此类家事纠纷，因国籍不同，极易 引发外事纠纷。还有自 2015 年开始的少数华侨在 境外组团上访维权问题，频频开展游行滋扰等活 动，意图以老问题攀附新政策谋取不当利益，处置 难度极大。青田作为侨乡，如何维护 33 万华侨权益 和侨乡稳定，是打造平安示范区的题中应有之义。 因 此 ，青 田 积 极 探 索 实 践 新 时 代 海 外 “ 枫 桥 经 验 ”， 有效推进了平安示范区建设。


一是统筹“海内 + 海外”两个战场。海内抓矛 盾化解，对境外涉稳重点人员家属开展上门走访、 教育劝导，对回国的境外涉稳重点人员予以教育训 诫，形成法律威慑; 海外抓侨团协作，不定期组建工 作组赴海外召开华侨座谈会，开展党的十九大精神 和国家方针政策、法律法规等宣讲活动。


二是统筹“网上 + 网下”两个阵地。网上抓舆 情导控、情报收集，用尽国内一切手段收集涉稳情 报信息; 网下抓重点稳控、网格建设，建立海外信息 员队伍，充分发挥海外人力情报作用，实行点对点 单线对接，在重大活动安保和敏感时期、重要节点 及时收集、掌握境外涉稳重点人员动态信息。



一是党建工作力度较弱。由于时空关系，对华 侨党员的管理仍有盲区，部分华侨党员长期工作、 生 活 在 海 外 ，找 不 到 党 组 织 ，处 于 失 联 脱 管 状 态 ，也 有部分华侨党员长期没有参加组织生活，身份认同 意识薄弱。受地域以及法律不同的影响，海外党组 织建设还不全面，没有发挥好党建统领的应有作用。

二是工作体系尚未完全形成。各部门单打独 斗的情况较为普遍，工作合力还不强。“信息孤岛”“数据孤岛”没有完全打破，信息共享机制没有完全 形成。


全文在此。 https://archive.org/details/overseas_202304