法国司法警察及法官为何群怒示威抗议改革

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针对法国司法警察改革项目，8日，在国家警察总长弗雷德里克·沃到访期间，数百名马赛警察集体举行示威活动，这也是为了抗议当局进行的改革，并抗议当地一名司法警察高阶主管被免职。 这一群聚抗议行动更进一步明确了围绕在政府司法警察改革项目的紧张情势。这项改革为何引发警察和法官群起愤怒？

法国政府的司法警察改革案最终引发警察和法官群起愤怒的缘由，因法国南部司法警察局长埃里克·阿雷拉（Eric Arella)于 10 月 7 日星期五遭到免职引发了火药味。而就在前一天，在法国国家警察局局长（DGPN）弗雷德里克·沃（ Frédéric Veaux. ）抵达马赛之际，他管辖下的司法警察竟然集体表示拒绝司法警察系统的改革。于是，局长埃里克·阿雷拉被撤职，这下子引发公愤，那些警察及司法人员表示不满。

为了表示抗议，周五下午，在法国几个城市的服务机构前，数百名司法调查人员进行大规模聚集。

这是在法国警察界少见的大规模表示愤怒的示威行动，而且是警察与法官们一致行动表示抗议，抗议改革方案。

一位附属于警察总署的省级国家警察 (DDPN) 的部门主管指出，中央政府希望通过改革，将所有省部门警察服务置于一名新的领导人之下。而这涉及了情报单位、公安单位、边防警察 (PAF) 以及司法警察等不同的单位。

在警界内部，这项改革项目被全国司法警察协会 (ANPJ) 描述为“不透明且致命性大”，而这个协会是专门为了抗议该改革项目而设立的。

这名发言的警察主管还向法国电视集团记者说，这是“非政治”和“没有工会标签”， “为了法国公民的安全和司法独立” ，它汇集了调查人员决心警惕这项改革带来的“灾难性后果”。

一名女警也向记者说： “这将使我们失去我们的独立性和效率，目前所有地方法官和律师都承认这一点。”

这一改革也引起了司法工作人员中的批评。 最高上诉法院的检察官弗朗索瓦·莫兰(Molins)来说，在 8 月底在法国国际新闻台France Inter的访谈中进行评估说，这项改革“存在某些方面的危险性”。

对于弗朗索瓦·莫兰来说，司法警察改革的第一个“风险”是“破坏一些已经进行不错的有效制度”。 目前，司法警察在国家警察中占有一种特殊的地位。

另一主管马瑟Frédéric Macé.也解释说，“115 年来，法国司法警察已经开发出一种真正的技术，是前所未有，无与伦比，在法国和欧洲范围都得到认可。我们担忧的是政府废除这个司法警察制度”。

法国调查法官协会 (Afmi) 的秘书长指出，这项服务以及为维持秩序或公共安全而动员的法警人员，而这个改革，“确实浪费了司法警察的专业能力”。

据他介绍，这种影响已通过在法国的五个大都市区和海外领土进行的实验获得了证明。

反对改革人士谴责指出，这将有把司法警察“平级化”的风险。

国家警察专员联盟秘书长勒巴赫 (David Le Bars)也担心地说，这项改革将使得司法警察“失去进行长期和刑事调查的能力”，而且将导致警察出勤数量不断重复增加。

在该区块的专业人士也担心调查中的政治干预。 “将处理恐怖主义、有组织犯罪、重大金融犯罪和‘政治’文件的司法警察去部门化，将强化省级国家警察 (DDPN)机构与省长直属关系的紧密和持续联系的困难”。

与此同时，司法法庭的律师们也纷纷表示担心，并在 9 月 13 日发布的新闻稿中，表示关注“由于加强了省长对警察的权威，这一政治干预项目所带来的危险性”。这种改革可能对“公民安全、司法独立和三权分立原则"产生影响。

“不久的将来，谁有能力处理我们对社会性和税务欺诈的调查，以及我们所希望针对的那些大型洗钱回路或挪用公款发起的调查？”马赛检察官多米尼克·劳伦斯（Dominique Laurens）在九月底时如此质疑道。他是法国第三大城马赛的司法法院的开学开业的听证会上提出此问题。

这种集中控制警察部队的部门层面似乎不合适，因为对于“在地区间和国际层面上演的罪行”，被认为“太小”，特别是弗朗索瓦·莫兰如此认为。

一名警察协会 ANPJ成员更进一步向南部法国电视第三台指出，今天，我们警察正在开展跨省和跨大区甚至国际范围案件的调查。” “你想如何能在一省内针对其复杂的犯罪网络进行有效的打击行动？”

以打击贩毒为例，这位ANPJ成员认为，“通过这次改革，警方只能抓住那些《小毒枭、转卖毒品的小咖》。但对付那些庞大毒品走私巨，以及那些《隐藏在背后、不露面的贩毒网的大咖们》，我们警察将无能为力。”

马赛检察官多米尼克·劳伦还说：这种把一种部署构建在省的单位的选择，对于我们来说，在识别这些行动非常快速的[犯罪]团队确实存在问题，很明显地，这些犯罪团体的行动完全不会受到你采取的这些“行政”边界的限制。司法警察的工作时超越省的范围。

来源：RFI