未成年人保护法通过 改进社会扶助机制

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【欧洲时报王简编译】法新社报道，法国国民议会1月25日最终投票通过了未成年人保护法案，法案包括禁止18岁立即终止儿童社会扶助（ASE）机制、禁止将未成年人安置在旅馆中，以及给予接待家庭更好的经济报偿等内容。负责儿童和家庭事务国务秘书塔盖（Adrien Taquet）表示，“这将使接受儿童社会扶助机制保护的未成年人能为自己的未来做准备，能让他们更平静地考虑自己未来的自立，也能避免个人遭遇的不平等现象”。
全法有30万接受儿童社会扶助机制保护的未成年人，一多半安置在各种机构和接待家庭中，另一些人接受其他的教育性帮助。但这个问题存在很多漏洞和问题，如工作人员缺乏培训、存在针对未成年人的暴力现象等，长期受到诟病。
塔盖说，新法案通过后，接受儿童社会扶助机制保护的未成年人一旦达到18岁成年年龄，不会再被立即“断奶”，在18-21岁期间，有关部门会让他们签署“青年保障”协议（garantie jeunes），帮助他们接受培训、寻找工作；随后还会让他们签署“青年承诺”，帮助他们融入社会。必要的时候，这些年轻人还还可以重新得到儿童社会扶助机制的保护。
目前，法国四分之一无家可归者都是未成年时接受儿童社会扶助机制保护的人。为此，法案规定，从儿童社会扶助机制出来的年轻人，有权优先分配社会住房。
法案的另一个重要条款是，禁止将接受保护的未成年人安置在旅馆中。据悉，目前有7500到10000名未成年人被安置在旅馆里，大部分是孤身一人的外国未成年难民。在完全禁止前，今后未成年人被安置在旅馆内住宿的时间不得超过两个月。
法案还规定，要严格检查和未成年人有接触的成年人是否有犯罪前科，特别是是否有性方面的犯罪前科；各接待机构必须有预防和打击虐待未成年人的措施。
接待未成年人的家庭将获得更好的经济报偿，至少要达到法定最低工资的水平。
此外，法案规定要尽可能在未成年人家庭成员或其他值得信赖的人中，寻找合适的人安置未成年人。如果兄弟姐妹几个孩子同时需要被安置，原则上要把他们安置在一个地方。
法案还规定，要在志愿者中选出人做未成年人的教父或教母；孩子进入初中后，要有一个“导师”负责跟踪孩子的学习；如果法官认为必要，未成年人可以获得律师的帮助。

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