通向交通灯联盟之路的绊脚石：税收、预算，并非不能克服

德赫

三党一些政策分歧很大，但并非不能克服，德国新闻电视台网站对走向“交通灯联盟”的关键所在作了盘点。

对于气候保护问题，三个潜在合作伙伴原则一致，即必须做更多工作，分歧在于怎么做。有一点很清楚，应对全球变暖的措施必须纳入综合能源政策方案。参与试探性接触的绿党副主席里卡达·朗（RicardaLang）总结：“我们是通过价格调控还是通过价格、法律法规和投资三位一体来调控？”朗上周在德国电视二台表示，自民党只想通过价格调控，但如果某些东西变得更贵，农村地区的人“再也用不起车”，而当地交通却不能提供其他选择，“这样很不公平”。

三方都希望有更多的排放交易，但自民党将煤炭、汽油、柴油、取暖油和天然气的二氧化碳定价视为气候保护的核心指导工具，希望主要依靠市场和科学的力量，减少禁令和监管，让价格产生类似于禁令的事实效果。对此绿党并不反对，阻力将更多来自社民党。绿党呼吁最早在2023年将每吨二氧化碳排放价格从目前的35欧元提高到60欧元，社民党则强调社会的承受能力。

绿党希望把放弃煤炭使用的时间从目前计划的2038年提前到2030年。社民党认为，如果可再生能源能取得快速进展，放弃煤炭的时间可提前到2034年，自民党曾对此表示认同。所以三方最终可能达成一致的时间点是2034年。

汽车交通应该为气候保护做出贡献，这一点毫无争议。社民党和自民党反对过早放弃燃油车，绿党对此也没有提出明确的时间点，所以这个问题可以回避。

这个话题的关键点在于高速公路限速，社民党和绿党主张限速，而自民党则希望专注于“创新、理性和自由”。在这一点上，也许自民党不得不让步，因为民众对限速的支持越来越高。或者绿党和社民党让步，因为大多数自民党支持者不希望限速，自民党可以把它作为一个很大的成就来推销。

三党最大的分歧在于税收和预算，社民党和绿党在竞选中的承诺与自民党相去甚远，能达成何种妥协很不清楚。自民党不希望提高税收，但希望减税的目标也难以实现，减税和保持零赤字，两者之间如何平衡，自民党很难给出答案，减税是否能刺激企业投资，促进私人消费，从而推动经济繁荣，创造新的就业岗位，让国家得到补偿，是个未知数。

自民党也许永远不可能迎合绿党和社民党增加财富税的主张。“交通灯联盟”是否能就遗产、土地甚至所得税达成一项全面的税收改革，令人期待。

“瘦身”改革行不通，这应该在意料之中，因为只针对中低收入者的减税实际上是不可能的，因为同业工资标准的作用，高收入者同样能从减税中受益。自民党希望完全取消团结附加税，而社民党和绿党希望继续对高收入者征收此税，这一分歧可以搁置，因为联邦宪法法院将在几个月之后做出判决，很可能取消团结税。

对于债务刹车，绿党希望改革，以便公共部门可以增加在教育、数字化、基础设施和可再生能源方面的投资，不过绿党和社民党并不主张把债务刹车从宪法中删除，与自民党可能的妥协在于对债务刹车的理解。

事实上，债务刹车允许一定数量的债务，特别是在经济疲软的情况下。自民党高层也曾表示，如果贷款符合宪法要求并用于投资，那么“并非所有国债都违反自民党的基本信念”，这是自民党发出的一个明确的妥协信号。如果投资是为了气候保护，债务刹车就可以放松，这一点三党都可以接受。

在社会领域，绿党、自民党和社民党应该能很容易取得一致，自民党不可能无视社民党和绿党要求更多社会公正的呼吁。在养老金方面，法定养老金、私人养老金和公司养老金这三大支柱不可能受到侵犯。自民党和绿党希望加强资本的参与，分歧只在于这是否应该发生在法定养老保险范围内。自民党主张引入法定股份养老金，绿党则赞成建立国家管理的公民基金。

在保险方面，自民党一直坚持保持私人和法定健康保险的分离，而社民党和绿党想要一种公民保险，允许个体经营者、议员和公务员也能参与，而不仅仅只是雇员。自民党应该会让步，因为大约有三分之二的公民表示赞成，这其中自民党选民的比例很高。

在最低工资方面，朔尔茨在竞选中承诺把最低工资提高到每小时12欧元，对此自民党必然会让步，因为这是朔尔茨的核心关注点之一。

来源：欧洲时报德国版

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