浙江省瑞安市共同富裕，农村公平教育第一步

李牧羊人

瑞安市新时代城乡义务教育共同体建设实施方案》的通知。这是我市努力打造教育新高地，助力“共同富裕示范区先行市”建设，推动义务教育高位优质均衡发展的重大举措。


工作目标
在“现代学校联盟”建设和“互联网+义务教育”城乡学校结对帮扶工作基础上，全面推进教共体建设。
2021年，全市乡村和镇区公办义务教育学校实现教共体全覆盖。
配合省厅启动建设教共体智慧服务平台，优化教共体三种模式应用场景设计，征集推出教共体统一标识，出台教共体教育教学指南、教育教学质量评价等配套方案。
“十四五”期间，教共体建设逐步向融合型、共建型模式为主转变；至“十四五”末，全市融合型、共建型模式的教共体占比不低于80%。
02
三种“教共体”建设模式
#1
融合型教共体
融合型教共体是指一所城镇学校与一两所乡镇学校全面重组，融合成“一校二区”或“一校多区”，开展同步化办学。
融合型教共体城乡各校区合为一个法人单位，人事、财务、管理统一。
各校区实行“师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的管理模式，实现一体化发展。
融合后的各校区按原施教区划分独立招生；达成扶弱提升目标后，合并的校区可重新分设独立。

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李牧羊人

2021年融合型教共体学校名单




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李牧羊人

#2


共建型教共体
共建型教共体是指将乡镇学校的教育教学业务委托给城镇学校管理。
由一所城镇核心校牵头，各成员校实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式，在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展。
共建型教共体各成员校法人独立、财务独立，但工作统整。因地制宜，采取通过政府购买服务等方式，鼓励优质民办学校托管乡村薄弱学校。
2021年共建型教共体学校名单




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李牧羊人

协作型教共体


协作型教共体是指一所城镇学校与一所或若干所乡镇学校结对联盟，不打破原有学校各自的人事、管理体制，通过线上线下多种形式的项目协作，由核心校对成员校在业务上给予引领、指导和帮扶。
协作型教共体实行“愿景协同、机制协同、研训协同、教学协同、项目评估”的协作模式，以项目化推进的方式，在学校发展顶层设计、教师交流培养、课堂教学研讨、集体备课校本教研等方面实现借力发展。
2021年协作型教共体学校名单






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李牧羊人

保障机制


市教育局按照中小学教师“县管校聘”管理改革要求，加强教共体内部师资的统筹管理、调配和交流。
优先满足教共体内教师的双向交流和城乡有序调动，优化教共体内各学校的师资结构，三年一轮，一律迁编，期满归队。
融合型教共体内教师实行无障碍调配。
共建型教共体每年教师交流，按不低于成员校（校区）教师在职人数10%的比例流动。
协作型教共体根据学科要求，指派一定数量教师到乡村学校支教（需办理交流手续）。
大力推动教共体建立名师工作室，指导乡村学校中青年教师成长。
通过乡村教师到共同体学校轮训、常态化开展教师网络研修等方式，提高乡村教师的专业能力。
核心校根据实际情况组建由中层及以上干部组成管理教学团队到成员校（校区）指导开展工作，可以尝试团队方式带班任教。
成员校（校区）招聘的新教师须在核心校跟岗锻炼一年及以上。
核心校招聘的新教师服务期满后，须交流到成员校（校区）工作。
鼓励高级职称教师到成员校（校区）任教，建立高级教师乡村任教经历履职考核制度。
此外，该方案还制定多条激励措施，鼓励教共体核心校与成员校之间的教师交流。

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