默克尔生日恰逢欧盟峰会 期待5000亿重振计划获通过

囧途

在7月17日即将举行的欧盟峰会上，欧盟预算和新冠肺炎疫情救助金仍然是会议上最重要的话题，而在这个问题上争吵不断，让欧盟越来越不像一个整体。值得注意的是，会议举行当天也是德国总理默克尔66岁的生日。尽管此次会议欧盟高层代表将纷纷出席，可以进行一场“高规格”生日庆祝，但似乎大家都没有时间。

没时间做退休计划 “危机处理家”另有重任

世界上有很多风景秀丽的地点可以庆祝生日，但布鲁塞尔的欧罗巴大厦似乎并不在此之列，这里只适合讨论新冠肺炎疫情局势。瑞士SDA网站报道，7月17日，德国总理默克尔将迎来自己的66岁生日，这一天她将在欧盟国家元首和政府首脑的“陪伴”下度过。完全可以想象，当天大家一起为默克尔齐唱生日快乐歌，欧委会主席冯德莱恩还会亲自准备一段祝酒词。

但实际上，大家几乎没什么时间。面对新冠肺炎疫情——这场二战以后最大的危机容不得半点耽搁，上亿级别的大规模救助计划必须尽快落实。默克尔的总理任期还有一年多的时间结束，但熟悉这位世界上最具权势女性的人都知道，她不会考虑退休计划。作为一名经验丰富的危机处理家，默克尔需要作为欧盟轮值主席国主席将德国和欧洲从新冠肺炎疫情的危机中解救出来。

德国总理默克尔

默克尔7月8日在欧盟总部陈述轮值主席国的系列施政方案中，再度称赞了德法提出的5000亿欧元欧洲经济重振计划。她说，“我们的目标是在今夏达尽可能快地达成一致。”默克尔表示，没有时间可以浪费，这会令弱者受到伤害，因此需要各国妥协和让步的意愿。

德国《莱茵邮报》网站评论称，“默克尔想要什么样的生日礼物？应该就是5000亿欧元吧。”

钱的问题上争议不断，让欧盟不像一个整体

德国“明镜在线”网站报道，7月17召开的欧盟峰会，将会商讨欧盟下一个七年的计划，各个成员国之间达成共识尤为重要，否则预算无法通过。成员国直接之间时而争吵不断，时而趋向缓和。这些争论声和吵闹声，一些代表着拒绝改革者的贪婪，另一些代表着对欧洲未来的担忧。

在即将举行的欧盟峰会上，欧盟预算和新冠肺炎疫情救助金仍然是会议上最重要的话题，在这个问题上争吵不断，让欧盟不像一个整体。

荷兰首相马克·吕特。

荷兰首相马克·吕特，同时也是“节俭四国”（荷兰、奥地利、瑞典，丹麦）的非正式代言人，要求进行养老金削减和就业市场自由化进行大刀阔斧的尝试。葡萄牙总理科斯塔则表示反对，他说，荷兰人需要想一想，是否需要像英国人那样离开欧盟？而法国总统马克龙则在前一段时间因民粹化乱局对欧盟解体产生的威胁而暗地里窃窃私语。

奥地利新闻社报道，欧洲理事会主席米歇尔提出一项7500亿欧元的救济金计划，但多国的高层代表认为这一数值过高。米歇尔还表示，其中的5000亿欧元可作为补贴使用，接受国无须偿还。这引起了“节俭四国”的不满，它们表示，救助金必须附加利息。

此外，救济金分配的标准，也是一大争论点。欧委会建议根据成员的失业人口数发放救济金，但一些成员国政府表示，这无疑是对糟糕经济状况的一种嘉奖。

因此米歇尔对分配标准进行了一定程度的修改，也即救济金的70%根据欧委会的安排发放，30%根据疫情对该国经济的实际影响程度发放。欧洲北部国家，例如“节俭四国”要求把明确的预算改革承诺作为救助金发放的前提，但欧洲南部国家却表示拒绝。

此外，欧委会表示，可对欧盟会费的交费大国在筹集救助金上给与折扣。德国最为欧盟最大的会费缴纳过，每年可免除36.7亿欧元。“节俭四国”也相应的得到了折扣。但另外一些国家则要求废除折扣，或者对折扣加以一定期限。

救助金或来自欧盟向金融市场共同借债获得，米歇尔想在从2028年提前到2026年进行清算。但德国要求更早进行清算，由此避免共同负债升高。

为了避免欧盟负债升高，米歇尔计划从以下几点进行搞改革：自2021年起对塑料垃圾征税，征收数字税以及自2023年对非欧盟国家产品征收低额环境税。但德国等一些国家则批评称，这些税收已经计划进了国家预算中。

“明镜在线”网站表示，欧盟为了能够应付内部和外部挑战，需要对内部进行结构化的改革，例如对国家和联盟层面分别进行尽可能清晰的预算和任务分配。否则的话欧盟内部就会出现经济危机，更别提如何应对来自外部的挑战。