如何应付税局查税？【孙寒光】

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近年来，企业及个人被税局审查日见增多，主要原因是政府严厉制裁企业雇佣无证件者和欧盟严格检查洗钱行为。然而，法国法律对查税程序方面有严格的规定。

税务机关拥有很大的查税权力，它可以针对不同内容选择进行简单查税或是详细查税。简单查税只是对纳税人的书面材料进行核查，它在税局的办公室里就可以进行。

当纳税人的纳税材料中出现异常时，简单查税就会自动升级为深入查税。它可能会对如下两方面展开：一即对从事职业经营活动的账目进行审查，二即对个人的收入进行核查，后者称为“个人纳税状况查税”。在这两种查税中，纳税人都享有可以限制税务机关特权的权利与保障。

一、企业查税

企业查税有一整套的程序，目的是为了核查这个企业的账目，将其账目和经营活动的内容与其在税局已申报的有关材料相对照，来检验纳税人提交的报表的真实性与详尽性。

税法程序法典L.13款的结尾提到，查税应该在账目文件所在地进行，也就是说在公司所在地或是在其主要机构进行。这条法规有一个重要的要求：禁止带走文件。不过，当纳税人明确提出要求将材料带至税局进行查审的时候，这种情况是允许的。

二、个人纳税状况审查(ESFP)

这个法律名称多次改变。立法机构的主要目的，就是想通过这个名称，让人知道所有缴纳个人所得税的人都可能被查税。在实践中，基本上是针对被怀疑的纳税人实施的，因为在这部分纳税人申报的材料中，收入与实际的开支有不相符的现象，引起税局的怀疑。

一般查个人的纳税状况可以在任何场所进行，不光在税局。根据纳税人的要求，可以在他的住所，他顾问的住所，或者是他自己的企业所在地进行。但是，与企业查税不同，查税人员无需任何手续，就能够带走或保存纳税人所申报的文件。他要履行的义务仅仅是把当事人寄送的文件在查税前还给他。如果查税完成，查税人员确认在被审查的年限，纳税人的支出总额与申报的收入有明显的不匹配现象，而纳税人不能对此提供充分的证据时，那么查税员就可以确认罚税金额。个人查税，税务人员运用各种方法进行查税，检查书面材料，调取所需资料，询问信息，要求纳税人就提供证明文件作出解释。其后果就是，纳税人对事实进行供认，或者导致税局独断定税金。因此，个人查税十分恐怖。这就是为什么法国立法人与法院确定了一整套措施，像对企业纳税者一样，给予公民法律上的保护。

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没人顶我自己动手