从194法条生效至今的四十年：意大利如何制定堕胎法

杨贤政先生

街友们，大家好！今天华人街编译一篇意大利的历史：1978年5月22日。是一定来政府批准的堕胎法施行的当日，这也是1970年代初意大利公民投票确认的一次政治辩论。

堕胎法至今，正好是40年的历史。这是一场艰苦的社会政治和道德战斗的结果。在其他世俗政治力量和社会现实的支持下，激进派想要一项承认妇女自愿中断怀孕的权利的法律。因此诞生了1978年5月22日的法律，称为194法条，然后在1981年，通过全体公民投票予以确认。在此之前，堕胎以秘密方式进行，对于堕胎的歧视在社会中无处不在：过高的医疗费用，进行手术需要跨越边境才能就诊;或者有时采取危险的做法堕胎，导致死于流产出血和并发症的女性人数不详。

但是导致立法的'途径'是什么？ 1971年，意大利最高法院宣布“刑法典”第553条不合法，将避孕药具宣传为犯罪。同样在1971年6月7日，第一部法律草案由社会主义参议员Banfi，Caleffi，Fenoaltea提出;在10月份，又一个被提交给众议院的修订案。这两个提案没有讨论。 1975年2月18日，最高法院在米兰法院调查法官提出上诉之后，宣布“刑法典”第546条不合法：承认治疗性堕胎的合法性。在这些舆论压力背后，1975年4月29日，议会批准了关于建立家庭咨询的法律405，其中目标之一是披露避孕手段。

妇科医生不是反对者：“我们只说医生，但女性总是孤身一人”

1975年2月至4月间，就这个问题提出了六项立法建议;2月14日，PCI提出了一项建议，规定直到第90天才允许流产 - 对身体或心理健康造成严重伤害，胎儿可能出现畸形，强奸，乱伦等情况下怀孕等情况 - 这个决定不是由女性决定的，而是由两名医生和一名由医院董事会任命的社会工作者组成的委员会决定的。

提出的提议在1975年4月3日，自由党人要求提议合法化。必须以客观需要为理由推动堕胎。在共和党的提案中，如果是暴力或乱伦的结果，并且怀孕未超过12周，则允许女性合理堕胎。

当时，堕胎仍然是一种犯罪行为，为了刺激和加速议会决议，激进党和民主联盟共同支持下，主动收集废黜禁止堕胎的刑法条款公民投票的签名。

1975年11月8日，最高上诉法院宣布公民投票的签名有效。由于当时的政局原因，推迟了将于1978年春天举行的公民投票。当议会重新开启全民公投时，关于法律的讨论又重新开始了。

废黜堕胎违法的修订案最初在参议院委员会中被拒绝。1978年5月22日，在各种争议和分歧下，关于194号法条的正式生效，但是关于它的讨论依然没有结束。 1981年5月，公民投票表决，从此194号法条开始完全确认下来。呼吁意大利人作出裁决：关于废除关于堕胎的法律的一些条款，以便更自由地诉诸妇女堕胎权利。在当时，总共有资格投票的公民中有79.6％参加了投票。 最终，194法条获得了88.5％的赞成投票，从而，意大利开始走向堕胎合法化。

（华人街网站编译：杨贤政先生，编辑：末代华侨，来源：TODAY.IT 图片：网络，转载请注明意大利华人街:huarenjie0039）